本报讯 (记者李贤 通讯员安志成)天津南开区卫生监督所注重教育执法人员树立正确执法权力观,实行行政效能监察工作机制,形成了分权制约、相互监督、廉洁、公正、高效的执法局面,为区域经济发展创造了良好的外部环境。
南开区卫生局所属的卫生监督所,其主体是卫生监督检查队,主要职责是日常监督检查,处罚案件的调查取证、执行等。该所在执法过程中实施效能监察,按职责分工卫生监督 检查队负责违法案件的调查取证,类似公安局“侦查”,该所下属检查科组成合议组,提出处罚意见上报,类似检察院“起诉”,处罚科对案件审核把关,并按授权权限审批,类似法院“审判”,监察科在纪检、监察部门的直接领导下,对整个执法过程和程序进行监督,进而形成了“公检法纪”相互配合、相互制约的执法格局。据悉,为防止错案和“人情案”、“关系案”发生,该所还实行“三审制度”,一审为5000元以下案件,由本所处罚科按授权批准,二审为5000元至10000元以下案件,上报区卫生局主管局长批准,三审为10000元以上或吊销许可证、有重大影响案件,上报区卫生局,由局长主持召开办公会审批,并邀请人大代表、政协委员参加,保证处罚案件的公平、公正性。
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