世纪初年,为更好地开发和保护抚仙湖,玉溪市、澄江县两级党委、政府采取果断措施,对湖岸的村庄和旅游设施进行搬迁、拆除,打响了一场——
抚仙湖蓄水量占云南省淡水总量的63%,目前总体水质仍保持1类。但玉溪市对该湖存在的隐患保持着清醒的头脑和高度的戒备心,站在对历史,对未来、对人类负责的高度,克服困难,投以巨资,对其进行大规模的综合治理,为我省江河、湖泊的开发,治理和保护提 供了一个良好的范例。
拆除旅游设施还共享空间于民
在上个世纪八十年代中期,出现了“玩水”的第一次热潮,抚仙湖开始走俏滇中。旅游作为一项新兴产业,人们既没有经验,也没有足够的准备。只知道有市场就去做,客人喜欢什么就做什么。其结果,导致抚仙湖开发建设与破坏污染同在。很多宾馆、饭店、游乐设施就建在湖岸的沙滩上,不但破坏了抚仙湖原有的天然之美,占据了大片共享空间,还成为一座座“污染工厂”,生活污水、生活垃圾成为抚仙湖的一大污染源。
如何搞好抚仙湖的综合治理,以避免重蹈滇池的覆辙,一直是省、市、县三级党委、政府关心的议题。2000年底,澄江县委、县政府结合省政府九大高原湖泊环境治理现场会和玉溪市政府三湖一海环境综合治理会议精神,于12月22日召开了抚仙湖、阳宗海环境综合治理暨旅游开发动员大会,向县直各部委办局、各乡镇和禄充管委会的主要领导、涉及拆迁的村委会书记、主任及村民小组长传达了省、市现场会精神,并就新河口片区、禄充老渔村片区的拆迁改造工程作了宣传动员,统一了各级干部的思想,明确了抚仙湖综合治理的目标、任务及项目主要负责单位,成立了由县长方永俊任组长的抚仙湖环境综合治理领导小组,由旅游局、城建局、环保局、土地局等部门组成联合调查组,广泛征求意见,拟定实施方案,从有关部门抽调27名工作队员,分别下到各拆迁地,集中学习宣传文件,做好说服动员工作。从2001年2月开始拆迁。在拆迁的公房中,有新河口片区的抚仙湖旅游服务公司、新河口派出所、鹿岛渔村3家,拆除房屋建筑面积达5164平方米;在禄充片区,有禄充大酒店、清泉旅社、禄充老卫生所、禄充老办事处、农贸市场、八大碗餐厅6家集体户,拆迁房屋建筑面积3579平方米。
这些建筑设施占据的都是最好的地段,它们的拆除,有力地带动了整个拆迁工程,大片黄金海岸也因此重新成了人人共享的美丽空间。
搬迁沿湖村落营造万米沙滩
要把抚仙湖真正建设成为高原湖泊生态、康体度假旅游示范区,仅靠拆迁湖岸的公房是远远不够的。按照抚仙湖综合治理的任务和旅游、休闲、度假示范区的建设目标,将从北岸的新河口开始,向西直至禄充的10千米湖岸线上,距湖岸50米内的建筑都将拆除,之后,进行绿化,建成环湖万米沙滩。
按此标准,不少世代以打渔为生的渔民民居均在拆迁的范围内。尤其是新河口和禄充老渔村,不少人都依着天时地利,成了先富起来的那一类人,很多人都盖起了洋房、旅馆、酒楼,坐享旅游给他们带来的种种好处。而今要拆除,触动了不少人的利益。可是,深明大义的村民们并未出现“敲竹杠”现象,他们主动配合政府的决策,2001年春节才过,拆迁户们就行动起来,对划定的房屋进行拆除。至2001年3月底,新河口、禄充老渔村两个片区的331户涉及拆迁的农户已基本按要求拆毁了房屋。此次拆迁共涉及人口1228人,拆迁总面积53185平方米。其中,钢混结构1382平方米,砖混结构19923平方米,砖木结构4314.9平方米,土木结构24387平方米,简易房3177平方米。其中,新河口片区涉及农户189户,集体户3户;禄充老渔村片区涉及农户142户,集体户6户。2001年8月底,331户拆迁户全部搬进了新居。
全力打造旅游度假示范区
要打造好旅游、休闲、度假示范区这块名牌。需要各方面的通力配合。因此,在新河口、禄充两个片区进行拆迁改造时,其他相关项目也同期进行,归纳起来,大抵有14个项目:禄充片区污水站工程竣工;海口垃圾处理工程完工;完成抚仙湖北岸至禄充垃圾清运处理工程;完成个私饭店关闭搬迁工作;完成抚仙湖四条主要入湖河口清淤工程;已完成抚仙湖旅游企业污水处理设施整治工程;抚仙湖北岸退田还塘恢复湖滨带和湿地净化示范工程;禄充风景区违章侵占湖面乱建乱占清理工作;抚仙湖北岸的绿化和禄充———波息湾景区创建国家4A级景点的规划等项目。
如今的抚仙湖北岸和西岸已面貌一新。在北岸的金沙滩一带,一幢幢宾馆饭店已不见了踪影,取而代之的是一片高质量的海滨沙滩。仅一年之隔,来到金沙滩找餐馆、旅店的人们,都怀疑自己是不是找错了地方,因为还是那条湖滨路,只不过是沙滩更美了,湖岸线更长了,湖面更宽了,唯独找不到那住宿的宾馆和就餐的酒楼。人们在赞叹大自然造化的同时,又不得不对拆除湖岸建筑的举措产生由衷的喝彩。
在禄充老渔村,情形就更让人慨叹了。
不长的时间里,昔日热闹非凡的餐馆酒楼已不复存在,湖岸一下子变宽阔了,那一排葱茏的大榕树,成了湖岸一条美不胜收的切割线,昭示着湖岸这片空间的空灵与美丽。
2002年春,沿岸的第二期拆迁工程行将启动,又一片美丽的空间,又将出现在人们的视野里。(杨剑锋 蒋贵友 傅雪晖)
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