早报讯(张娜记者何筝)小学、初中衔接也许并不遥远。昨(22)日,在成都市政协十一届五次会议大会上,成都
市盐道街中学校长赖石梅女士代表民盟成都市委发言说,改变现有的基础教育划段方式,变中、小学分段为小学、初中衔接,
把高中剥离出来,更充分地体现九年义务教育的公平性。
国际惯例小学初中不分段
赖校长在发言中说,中小学分段的方式既不符合国际惯例,也使同属义务教育阶段的小学和初中的教育教学差异越来
越大,初中学校之间的差距也因为升学而越来越大,使学生在初中阶段就涉及“择校费”,动辄上万元。
赖石梅分析说,其最直接的结果有两方面,学生们不能平等接受义务教育:“择校费”让“义务”二字无从体现。“
成都的几所‘改制’初中,已经成为事实上的公立初中的‘贵族’,即使收费昂贵,市民仍趋之若鹜,但更多的学生只能望校
兴叹。”
赖石梅称,按照国际惯例,世界各国在基础教育划段上大多都是初中与小学衔接(至少是初高中相分离的),小学和
初中段是统一的基础教育,高中开始选择性的教育分流。
均衡师资根本杜绝“择校”
她代表民盟建议,将12年的基础教育划分为九年义务教育段和高中两段。义务教育段的管理应更多体现为政府行为
,创造条件使每个适龄儿童能享受平等的教育机会,政府可通过行政手段直接操纵小学和初中的区域布局、学校建设、办学规
模和师资调配等全过程;高中段作为家庭自愿选择的更高水平的教育,其管理和运作则应更多参照市场规律来规范,使高中在
市场竞争与协作中逐渐达成资源的新整合。
初中要从中学中剥离出来独立办学,并在课程设置、管理方式、教育教学等方面向下和小学衔接,也可以把一部分较
为薄弱的完全中学转型为初中,最终使初中教育资源能较为均等地分布于全市。
要实现“九义”段各校办学条件与水平的均衡,有两条途径:一是通过政府财政投入的倾斜,提高薄弱学校的办学硬
件水平;二是通过统一的师资力量配置,保证各校间较均衡的办学软件水平。赖校长提出了借鉴日本的做法,硬性规范学校的
硬件标准,实行学校间的师资轮换制(日本教育法规定一个教师在同一学校连续工作不得超过5年),从而保证各校间师资力
量和教学水平的相对均衡。
现实验证成都正在试点
其实,早在去年9月,当郫县作为全国27个省市的38个实验区之一开始进行基础教育课程改革实验时,就已经有
小初衔接的内容了。郫县选用的是基础教育九年一贯制的教材,也就是说,义务教育中的九年所使用的教材是全套的,初中里
的初一、初二、初三已经改叫七年级、八年级和九年级。在郫县这个实验区,小学与初中的脱节问题因为有了教材统一的起步
而走上解决之路。
郫县教委办公室主任陈兴彦告诉记者,他们目前还只拿到了一年级和七年级的教材,二至六年级的教材还正在研制中
,到底这个“九年一贯制”能达到怎样程度的衔接,大家还在拭目以待。“但我们已经迈出了第一步,把初中从高中拉回小学
‘阵营’,还需要更多的人为之付出努力。”
据透露,成都市将在今年9月使用“九年一贯制”教材。
多多精彩短信5折起,还有精彩海南游、机票、手机、MP3等着你
1000首短信点歌带去你真挚的祝福! 个性图片、铃声,新年好心情
|