中新社上海二月二十三日电(记者于俊)上海旧区改造有新思路。将由先前较为单一的“破旧立新”式的改造，变为 “拆、改、留”并举。

　　上海市政府在向正在召开的市十一届人大五次会议递交的专题报告中提出了这一新思路。

　　经过上世纪九十年代以来近十年的努力，上海圆满地完成了既定的旧城区改造目标。期间，全市共拆除各类房屋二千 七百八十七万平方米，动迁居民六十四万户。市区人均居住面积由九十年代初的六点六平方米提高到现在的十二平方米，七万 二千户人均四平方米以下的住房困难户全部解困。

　　有资料显示，目前申城旧式里弄以下标准的住房尚有二千万平方米，其中中心城区超过一千六百万平方米。旧区改造 的任务依然繁重艰巨。

　　根据前十年旧区改造积累的经验，针对城市总体规划和可持续发展的要求，上海市政府提出了“政府扶持、企业参与 、市场运作、有偿改造”为政策导向，坚持“拆、改、留”并举，在改善市民居住条件的同时，创造优美、和谐的城市环境。

　　具体做法是：对损坏严重、结构老化、环境恶劣的旧式里弄标准以下房屋，分期分批拆除；对一般结构尚好及不成套 独用的旧住宅，增加设施、设备，改善使用功能，进行住房成套改造；对具有历史文化价值和建筑特色的街区、建筑要妥善保 留，并进行保护性改造，确保建筑特色，挖掘和提升其人文价值。

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