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“谁审批谁负责” 上海将建立行政审批责任追究制度

http://www.sina.com.cn 2002年02月24日11:03 新华网

  新华网上海2月24日电(记者陈毛弟、厉正宏) 被上海市政府列为今年工作重点的进一步深化和规范行政审批制度改革,将建立行政审批责任追究制度,加强行政监察力度。

  这项制度将按照“谁审批、谁负责”和权力与责任相统一的要求,制定出管理细则和标准,明确审批人员的责任和义务,并实施相关的责任追究;同时,结合政务公开,加强对审批制度改革落实情况的执法监察,保证政令畅通,加大对过错行为的责任追究力度。

  今年,上海市政府在深化和完善行政审批制度改革方面,还有三项主要任务:结合我国入世后面临的新问题,继续清理行政审批事项;以建章立制为重点,把行政审批纳入规范化、制度轨道;配套推进其他相关改革,整体提升政府管理水平。

  去年上海这项改革已取得初步成效,共公布取消和调整了801项行政审批项目,推行了并联审批制度,进行了年检制度改革,精简了房地产建设项目审批程序,试行了告知承诺制和直接登记制。由此政府的审批行为得到进一步规范,透明度加强,积极推进了政府职能转变。

  按行政审批必须依法设定,符合法定的权限和程序的原则,以及应对我国入世的要求,去年上海对全市53个政府部门机构的2027项行政审批事项,逐项开展了清理。这项工作今年仍将继续实施,重点是对国家下放给地方审批的事项,建立健全监督制约机制;并按世贸组织规则,对地方性法规、政府规章进行相应修改、废止和公布。

  与行政审批改革配套的相关改革,在上海也将全面推进。其中主要内容包括:加快行业协会、中介机构的发展和改革;逐步建立企业和个人诚信体系;深化财政体制改革,建立与政府职能转变相适应的地方公共财政体制等。(完)

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