新华网北京2月25日电(记者吴黎明)中国警方的一位高级官员今天在这里说,中国将进一步放宽对居民户口迁移的限制,最终实现有固定住处、有工作、有生活来源的中国公民都可以到当地派出所安户口。
在今天公安部举行的新闻通气会上,公安部治安管理局副局长鲍遂献介绍了中国户籍管理制度改革的情况。
他说,中国户籍管理的基本方向之一是以具有“合法固定的住所、稳定的职业或生活来源”为基本落户条件,调整城市户口迁移政策,继续放宽对户口迁移的限制。
针对目前存在的农业和非农业户口二元管理模式,他说,中国的户籍管理将按照在居住地登记户口的原则,逐步打破城乡分割的二元户口管理结构,建立城乡统一的户口登记制度。
实际上,吉林、湖南、广东、福建和辽宁去年下半年相继宣布取消农业户口、非农业户口的划分,实行城乡户口登记管理一体化,统一登记为“居民户口”。
鲍遂献还回答了记者的提问。他说,中国的户口登记管理制度不可能取消,因为户籍管理是国家行政管理的重要组成部分,为政府制定各种政策、配置劳动力提供基础性数据,而且人口管理是社会治安管理的基础。
他指出,户口本身并没有限制中国公民,中国公民实际上可以在全国各地自由活动,“只不过他们的户口表现形式有的是常驻户口,有的是暂住户口”。
目前,中国有8000万流动人口,其中5000万登记为暂住人口。
他说,长期以来,户口被附加了过多的不合理的功能,如就业、教育、医疗等。户籍改革的一个重要方面就是要逐步把这些功能剥离,“还户口的本来面目。”
他还透露,中国不久将换发第二代公民身份证,《户籍法》的立法调研工作也正在进行。(完)
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