“中国应尽快着手构建国家廉政体系来防治腐败,遏制腐败现象的滋生和蔓延。”著名国情研究专家胡鞍钢日前接受
中新社记者专访时如是说。
胡鞍钢还提出应从以下五个方面入手建立国家廉政体系:
———中国共产党是执政党,中国建立民主制度首先有赖于建立中共党内民主制度, 因而需要进一步强化中共党内上
下相互双向民主监督制度;
———不断完善人民代表大会制度,保障人民民主决策,可以大大缩小政府腐败范围,有效控制政府体系中的系统性
腐败;
———建立相对独立的司法体系,保证依法执法,使司法体系拥有独立机构、独立编制、独立经费来源,并独立执法
;
———加强国家审计监督功能,提高审计体系的效率;
———建立规范的公务员制度,减少腐败机会。大幅度增加腐败的各种成本,明显提高廉政、廉洁收益,使腐败行为
“高风险低收益”,这是防治公务员腐败制度设计的基本思路。
胡鞍钢称,国家廉政体系以预防腐败在先,而不是依靠事后的惩罚。中国建立国家廉政体系,将实现国家职能的转变
,推动政府部门合理运用公共权力、公平分配公共支出、有效利用公共资源、增强公共福利。
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