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大学生向熊泼硫酸案引出话题 惩治虐待动物亟待立法

http://www.sina.com.cn 2002年02月26日13:25 北京日报

  2月23日,清华大学四年级学生刘海洋将硫酸泼向动物园内饲养的国家一级保护动物黑熊,在社会上引起强烈反响,公安机关已将刘海洋刑事拘留。昨天,记者就此采访了著名刑法学专家、中国人民大学法学院刑法教研室主任韩玉胜教授。韩教授认为,新《刑法》对保护野生动物的规定主要是第341条:非法狩猎、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的处十年以上有期徒刑并处罚金或没收财产。从有关部门介绍的情况来看
,刘海洋的作案行为应该属于情节严重或者特别严重,但问题是,他并没有非法狩猎或者杀害野生动物,其行为只能算是对熊的一种故意“伤害或者虐待”。而《刑法》上关于伤害、虐待的规定都是针对人的,而非动物。按照罪刑法定原则,法律没有明文规定的,不得定罪量刑。他认为,从惩治伤害、虐待野生动物的法律规定的角度上看,刘海洋的行为的确触及到了法律的空白。按照现有的法律规定,无论是《刑法》还是《野生动物保护法》以及司法解释,都没有关于伤害、虐待野生动物的相关规定,对刘海洋的行为如何定罪量刑,有些复杂,这反映出我们在立法上确实有许多不完善的地方,或者说存在着不少漏洞。另据检察机关透露,如果案件进入到批准逮捕阶段,在涉嫌构成犯罪的罪名上,将进行非常认真、充分的研究,严格依法办案。

  那么,是不是没有这方面的规定就可以不处罚了呢?韩玉胜教授认为,刘海洋的行为,虽然没有关于野生动物保护方面的直接法律规定,但他依然触犯了《刑法》中规定的故意毁坏财物罪。因为熊是动物园中饲养的珍贵动物,无论对动物园来讲,还是对国家来说,都是价值难以估量的宝贵财富,是公众应该保护的对象,是一种特殊的“物”,伤害了它的身体和健康,就等于毁坏了这种特殊的“物”。按照该罪名,故意损害公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

  北京市野生动物保护站站长王民中认为,像刘海洋这样故意伤害野生动物、且手段如此残忍、后果这样严重的事还是第一次听说。以前伤害、虐待动物,主要是一些乱投喂食物、动物饲养条件恶劣等情况。作为从事保护野生动物工作的工作人员,他心里非常难过。他认为,目前,我国在保护野生动物乃至其他小动物方面的立法上确实显得有些滞后。关于如何惩治故意伤害、虐待野生动物的,由于法律上没有具体、明确的规定,行政执法部门有时也束手无策。

  随着社会进步和文明程度的提高,不仅是野生保护动物方面的立法需要完善,对其他小动物的保护也需要相应的法律法规。北京市保护小动物学会的侯雅楠小姐告诉记者,这两年,该学会接到的关于伤害、虐待小动物的投诉不少,如餐厅开“猫肉馆”、饭馆做菜“龙虎斗”(猫肉与蛇肉混炒)以及有些人杀害动物时剥皮、掏胆等,非常残忍和不人道,与社会上爱护动物、保护环境的文明进步的道德风尚、公德意识极不协调。国外不少国家制定了类似《反动物虐待法》的相关法律或规定,她呼吁,要进一步提高保护动物的意识,倡导文明进步的公民道德,有关部门也该考虑出台相应的法律规定,对那些故意伤害、虐待、遗弃动物的行为进行惩治时有法可依。

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