本报讯 河南长葛市按照“公司化运作、市场化经营、统一化管理”的模式兴建市、乡（镇）、村三级抗旱服务组织，聚合社会力量投入水利建设。这一做法引起省、国家水利部门的关注。日前，该市被水利部命名为全国农村抗旱服务组织建设示范县（市），同时成为我省惟一连续15年捧得省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”的县（市）。

　　近年来，随着农村水利产权制度改革的不断深化和节水农业的异军突起，原有的水利投资模式、管理模式、组织模式越来越不能适应农业经济发展的需要。针对如此状况，该市着力建立与市场经济和发展节水灌溉相适应的农村抗旱服务组织。喷灌、微灌等节水灌溉设施技术含量高，但建设投入也高，动辄需要百余万元的资金。该市实行国家、集体、群众共同投入，由灌溉公司负责管理。目前，全市灌溉公司共建成喷灌示范区30余个，拥有固定资产3800余万元。该市采用租赁承包形式的配套机井达6000眼，占该市灌溉设施总量的70％。在资金的筹集上，长葛市不等不靠，实施投资业主制和股份制，广开水利建设投资渠道。镇、村抗旱服务队对现有配套机井进行拍卖，一家或几家农户合股买断使用权后成为业主或股东。同时，鼓励农民独资或几家入股按照统一规划的井位投资兴办水利，成为灌溉个体户。据悉，该市的“灌溉个体户”已增至2300余户，为水利建设吸纳社会资金1000余万元。市、乡（镇）、村三级抗旱服务组织对各种产权形式的灌溉公司、灌溉个体户建立统一的管理制度。

　　自农村抗旱服务组织进行体制创新以来，该市节水灌溉面积由32.4万亩增至45.8万亩，占耕地总量的75％；灌溉周期由原来的15—20天缩短为7—10天；地下水位连年以0.67米至1.2米的速度回升。(本报记者 张鲜明熊 飞 本报通讯员 赵金喜 瑞 发)

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