本报讯 一种“以退为主、先退后进”的改革，既明晰了企业产权，增强了企业活力，又使一度徘徊不前的河南沁阳市西向镇五街村的玻璃钢工业重新焕发生机。该村支书陈国强兴奋地对记者说，这是变经营企业为经营资产带来的丰厚回报。

　　曾名列全省十大“乡镇企业明星村”之一的五街村，拥有为数不少的村办玻璃钢企业。近年来，这些村办企业因为资金短缺、管理落后等原因，先后陷入发展困境。

　　经过认真分析，五街村领导班子认识到“有资产不会经营资产”是制约企业发展的主要因素，于是下决心从企业经营中退出来，将企业交给有管理能力的人来管。一条“以退为主、先退后进”的改制思路应运而生：集体将企业全部拍卖给个人，将所得资产作为集体资产，以合同形式重新注入企业，并按合同约定收取相应的资金使用红利，以此来实现集体资产的保值增值。

　　改革后，企业的经营者成了企业的独立法人和市场竞争的主体，其发展观念、经营理念、管理意识、科技意识都有了明显转变。他们不断加大对企业的智力、资金、科技投入力度，使企业生产经营形势大为好转。2001年，改制企业上缴税金197.2万元，较改制前增长了10％。

　　改制也带来了集体收益的提高。村委会将拍卖所得286万元，根据企业申请重新注入企业，收取8％的资金使用费，加上企业占地费等，集体收入不断增加。(运 增 李 影 新 秀)

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