郊区城镇建设,松江新城、安亭、高桥、浦江镇已于蛇年先行启动,马年更将快马加鞭。
《政府工作报告》把“增强区县经济活力,加快城镇建设”,作为今年政府工作九大任务之一。对此,代表们很兴奋。林湘代表说,城镇建设规划要科学,规模要适度,功能要完善,还要考虑生态环境等要素。夏佩芳代表认为,城镇建设要打破“千镇一面”的模式。 规划要实行国际招标。
加快城镇建设,要有优势产业支撑。刘国胜代表说,要着力培育城镇特色经济和优势产业,并鼓励人口向试点城镇集中,做到“有镇有市”,增强经济活力,实现“城乡一体化、农村城市化、农民市民化”的目标。金建忠代表说,加快城镇建设,重要的是要处理好城镇建设与产业支撑之间的相互关系。没有优势产业支撑,投入大量资金建起来的城镇必然“有镇无市”。
加快城镇建设,钱从哪里来?沈慧琪、潘妙龙代表认为,要加快探索试点城镇投融资体制改革,吸收多元投资,确保城镇开发建设顺利进行。他俩建议“吃拼盆”:组建多元化投资建设开发公司,包括吸纳民间资本,由开发公司进行市场化运作,政府管规划,提供服务等。潘龙清代表认为,加快试点镇建设,市有关部门要予以政策聚焦,比如土地使用、投融资机制、户籍政策、财税等有关配套政策。
南汇承担了建设海港新城的任务。白文华代表提出,在做好海港新城的规划和前期工作的同时,要积极构筑物流基地,形成包括多式联运、存储配送、流通加工、货代船代、金融保险、信息处理等一体化、社会化、内外辐射的现代物流综合体系。(本报记者朱瑞华)
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