本报讯（记者朱泳武 洪梅芬 缪毅容 徐琪忠）市政协昨天上午举行专题讨论，市领导陈良宇、王力平、龚学平、刘云耕、罗世谦等分别来到四个会场，与委员们共商上海发展大计。

　　关于“上海经济发展、城市建设和管理”

　　市委副书记、代市长陈良宇，市政协主席王力平参加了关于“上海经济发展、城市建设和管理”专题讨论会。委员们竞相发言，气氛热烈。市政协副主席朱达人主持会议，市委常委、副市长蒋以任，市委常委、副市长韩正，市政协副主席黄关从出席会议。

　　讨论中，十多位委员先后发言。华裕达委员提出，政企分离的关键是国有资产管理和国有企业管理分离。他建议把国有资产所有权、管理权、经营权分离；国有资产和国有企业管理实施“专家理财”，专家和企业家应专业化、社会化。张亚培、顾文兴、章继浩、王雷、张景云、戴复东、彭镇秋等委员，分别就积极应对“入世”、造就一批知名企业家、进一步开发利用和保护水资源等问题建言。

　　陈良宇说：首先感谢诸位委员，在每年政协会议上，你们都为上海发展提供了许多金玉良言。

　　上海应培育一支优秀的企业家队伍。我们要把企业家的业绩作为评价这一群体的标准，并鼓励企业家的创业精神和创新精神。

　　上海新一轮的招商引资已从依靠政策优势逐步转向依靠总体环境。各级政府部门要提高服务水平，为国内外客商解决实际问题，吸引更多的资本投向上海。在继续引进资金的同时，我们还要注重鼓励外商在上海增资扩股。

　　环境保护是上海的重要工作。今年是上海实施环保“三年行动计划”的最后一年。改善水环境、大气环境和提高城市森林覆盖率等等，都是上海在可持续发展中的工作重点。我们要坚持“以人为本”的原则，在经济建设中始终把环境保护放在第一位。

　　陈良宇表示，政协委员的精辟见解，市政府会认真思考和研究。

　　陈良宇还就政府如何应对“入世”和委员们交流了看法。他说，应对“入世”，关键的问题是政府职能的转变，要运用好政府的权力，突出责任意识和服务意识；改变计划经济下形成的政府大包大揽的做法，充分发挥中介机构、行业协会等组织的作用。

　　关于“精神文明建设和教科文卫体事业发展”

　　市委副书记龚学平与委员们就上海精神文明建设和教科文卫体事业的发展进行了热烈的交流。市委常委、市委秘书长宋仪侨，市委常委、宣传部长殷一璀，副市长周慕尧、杨晓渡、严隽琪，市政协副主席王生洪、谢丽娟、刘恒椽参加了专题讨论会。

　　过传忠、王安忆、李涵、左学金、张连官等委员，分别就切实提高公民道德建设实效性、创作优秀文艺作品、加强青少年道德品质教育、农村基层开展精神文明建设等献计献策。

　　龚学平说，委员们踊跃的发言是对政府工作的鼓舞和激励，对上海的现代化建设有很大益处，对此他表示衷心的感谢。

　　龚学平说，去年一年中上海的精神文明建设和教科文卫体各个行业在市委、市政府的领导下取得了很大进展，这与政协委员们的支持、关心和建议也是分不开的。当前，上海要确立实现现代化首先要实现人的现代化的意识，而人的现代化是与精神文明建设和教科文卫体事业的发展密切相关。龚学平指出，我们要继续加大对教科文卫体事业的投入，要形成政府投入为主和鼓励社会力量参与投入的机制；要以思想道德建设为中心，抓好精神文明建设，努力提高市民的文明素质和城市文明程度；要进一步解放思想，加大改革力度，继续推进教科文卫体资源的优化配置，把优质资产、资金和人才向优势单位集中，形成发展的核心竞争力，真正做好应对WTO挑战的准备；要切实转变政府职能，加强行业管理，提高服务水平，使社会事业的发展健康有序；要继续抓紧抓好教科文卫体等社会事业的基础设施建设。

　　关于“社会稳定和社会保障”

　　市委副书记刘云耕，市委常委、公安局长吴志明，副市长冯国勤，市政协副主席左焕琛、陈正兴、石四箴参加了“社会稳定和社会保障”专题讨论会。

　　陈国梁委员提出，要促进就业机制市场化，完善提高“4050”工程运作模式，依靠民营、私营抓就业岗位，落实项目；创造更多适合上海“4050”人员的家庭式手工式就业岗位。赵国通委员建议做好协保人员社会化管理，参照本市当年最低生活保障线，对再就业难的协保人员给予必要的生活援助。易庆瑶委员希望进一步理顺社会救助管理体系，完善社会救助财力支撑机制。项斯文、杨秉辉、王秋月等委员还建议，巩固、深化、完善本市医疗保险制度改革，实行三医联动改革。

　　社会稳定是委员们关心的问题。顾洪辉委员提出应关注闲散未成年人问题；李昌道委员就建立反恐怖机制提出了见解。周廷魁委员提议加强食品卫生管理，确保市民健康。曹雷、朱全忠、徐佩莉、贺林等委员也发言献策。

　　刘云耕说，委员们的发言很精彩，富有专业水准，对上海的发展提出了很好的见解。我们要不断完善和健全社会保障体系，使困难群体的生活得到保障，共享社会发展与进步的成果；要从法制、体制和机制上着手，从源头上防止犯罪，保持社会稳定；各级领导干部要切实转变工作作风，增强对人民群众的感情，按照“三个代表”的要求，全心全意为人民服务，让人民安居乐业。

　　关于“干部队伍建设和统战工作”

　　市委副书记罗世谦，市委常委、组织部长王安顺，市委常委、市政协副主席、市委统战部长黄跃金，副市长周禹鹏参加了“干部队伍建设和统战工作”专题讨论会。

　　陈昌福、夏善晨、姜义华、费成康、陆卫、冯正权等委员发言说，完善干部监督机制和建立干部评价体系，是搞好干部队伍建设的重要一环。党政各级干部应当认真负责地处理政协委员的提案，全心全意为民服务。

　　马克烈、段祺华、俞位恩、庞延斌、陈志民、史孝进等委员建议，要从上海新一轮发展实际出发，开拓对台工作和海外工作领域，努力扩大团结面。

　　罗世谦说，大家在发言中，就干部队伍建设和统战工作发表了许多真知灼见，说明大家对干部工作和统战工作十分重视。我们一定要认真听取大家的意见和建议，进一步加强和改进新形势下的干部工作和统战工作。当前，各级党政组织尤其要认真贯彻好党的十五届六中全会精神和市委七届十次全会精神，大力抓好干部的作风建设，深入实际，切实解决群众关心的热点和难点问题，以奋发有为、开拓进取的精神风貌，为继续保持上海经济的持续发展，继续保持心齐劲足的良好局面扎实工作，要继续深化干部制度改革，进一步扩大民主、推进交流、完善考核、加强监督，为造就高素质的干部队伍提供机制保证。

　　我们要继续发扬党的统一战线的光荣传统，广泛团结各方面的力量，为把上海建成现代化国际大都市而努力奋斗。

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