领导思维是为实现领导目的而思考问题的方法；领导方法则是把领导意图付诸实施，变为群众实践活动的方式和手段。有什么样的领导思维，就有什么样的领导方法。去年五月，江总书记在安徽考察工作时强调，采取正确的领导方式和领导方法，是我们党作为马克思主义政党，作为要带领人民紧跟时代潮流，不断开拓前进的执政党必须具备的能力。新世纪既给我们带来了空前的发展机遇，同时也给我们带来了激烈竞争和挑战。能否抓住机遇迎接挑战，需要有一个非常强大的决胜实力，强大的决胜实力取决于领导力，而领导力的提升又在于领导思维和方法的转变。

　　县委书记作为县级地方总揽全局的一把手，其领导思维和方法如何，不仅关系到能否带领广大干群真正实践“三个代表”重要思想，做到与时俱进，还直接影响一个地方的经济社会的发展速度。怎样才能当好县委书记？1999年以来，结合基层工作实际，我对这个问题进行了探索，并对此有了一些体会。我认为，县委书记要想真正实践“三个代表”，带领干群努力奋斗，实现富民强县目标，关键是要转变领导思维和方法。

　　转变领导思维和方法，是客观形势发展的必然要求

　　首先，领导环境的发展变化，要求领导者必须转变领导思维和方法。过去由于经济社会结构比较单一，领导者依靠直接经验也能做好工作。但随着经济体制、经济运行方式、社会组织形式以及群众的生产生活方式的发展和变化，特别是经济全球化、社会信息化步伐的加快，科学技术和知识经济的迅猛发展，依法治国方略的全面实施，民主法制建设的日臻完善，利益主体多元化、社会矛盾复杂化、多样化，在这样的社会历史背景下，领导者如果还一味地沿用传统的、陈旧的思维和方法，其领导行为就会步入误区，就会造成领导成效违背工作初衷，就会被迅速发展的时代所抛弃。其次，领导客体的发展变化，要求领导者必须转变领导思维和方法。随着经济社会的深刻变化，人民群众的素质也在不断提高，他们的市场经济意识、民主法制意识和科技意识明显增强，对领导者的领导方式和方法要求也越来越高。面对着变化了的领导对象群体，如果再用老眼光来看问题，或用老办法来解决矛盾，恐怕不行了，甚至往往使我们很多领导同志处于“老办法不管用，新办法不会用，照搬别人的办法不能用”的尴尬境地。

　　转变领导思维和方法，核心是实现由经验领导向科学领导转变

　　领导思维和领导方法是现代领导科学的核心内容。从总体上讲，领导思维的转变，解决的是认识论问题，领导方法的转变，解决的是方法论问题。领导思维的转变是前提，是条件；领导方法的转变是结果，是目的。恩格斯说：“一个民族要站在世界的最高峰，一刻也不能没有理论思维。”面对加入世贸组织后的中国面临的国际激烈竞争形势，作为现代领导者、决策者，我们没有别的选择，只能进行理论思维，运用科学方法，实现经验领导向科学领导的转变，才能在纷繁复杂的社会生活中，把握全局，抓住重点，纲举目张。但从经验领导到科学领导必须实现两大转变。

　　一是在领导思维上，要实现由经验思维向理论思维转变。领导者的经验思维是以经验为出发点，与传统生产方式相联系的，还没有上升到理性认识。而领导者的理论思维是以科学理论为指导，依据一定的系统知识，遵循特有的逻辑程序而进行的思维活动。现代领导者仅运用经验思维是不够的，还要求我们必须在经验思维的基础上上升到理论思维。一要由感性思维更多地转向理性思维。感性思维是思维的初级阶段，只是关于事物的表象、事物的各个片面和外部联系的思维。而理性思维是感性思维的升华，建立在此基础上的活动，成功的概率更高，成效更大。二要由封闭保守型思维向开放创新型思维转变。现代社会活动越来越复杂，它不仅跨越对象类型，而且跨越地域乃至国界，在这种背景下，我们要想生存和发展必须打破以一时、一地为对象的局限的封闭的思维定势，面向未来，面向国内乃至全球，开放思维。没有这样的思维方式的转变，我们就不可能引进外资，不可能扩大对外交往，更谈不上大胆借鉴、吸收人类社会包括资本主义社会创造出来的全部文明成果。如果我们只停留在封闭保守的思维方式上，凭借领导者个人的阅历、知识和智慧而排斥、放弃以开放的眼光看世界，不能把我们和世界融为一体，最后只能导致落后。三要从不注重战略思维向注重战略思维转变。古人说：“善弈者，谋势，不善弈者，谋子。”领导者要善于在“谋势”上下功夫，这既是一个领导方法问题，也是一个思维方法问题。领导者应该注重思考战略问题。我们经常看到一些经验型领导，习惯于谋划熟知的工作，抓小放大，因小失大，顾此失彼。作为现代领导者，不仅要有战术思维，更要具有战略思维，把思维定位在“万世之谋、全局之谋”上。

　　二是在领导方法上，要实现在继承的基础上不断创新。马克思主义之所以具有与时俱进的理论品质和强大生命力，根本奥秘在于它是勇于创新、善于创新、不断创新的科学理论。领导方法的转变同样也要做到与时俱进、不断创新。当前我们不仅要坚持并继承马克思主义实事求是、群众路线、调查研究和对矛盾分析的方法，同时，我们要解决的领导方法创新中最根本的问题，即要实现由计划经济体制下的领导方法转向市场经济条件下的领导方法。第一，是由强制命令式向引导示范式方式为主转变。第二，由重人治、轻法治向法治和德治并重转变。第三，是由长官意志向民主决策型转变。市场经济本身就是法制经济，它需要严格的、科学的决策程序，需要全党能够遵循科学的决策领导方式和决策领导机制，才能适应社会主义市场经济的竞争性、复杂性的要求。民主集中制的决策程序应该是先就应决策的事项形成几个预备方案，然后组织专家进行论证，在此基础上选出优秀或最佳方案，提交最高决策层来决策。而那种个人说了算和少数人决断的长官意志往往按照个人的情感、好恶、主观意志作决策，就容易出现决策失误，给党和国家造成重大损失。

　　学习和实践是转变领导思维和方法的根本途径

　　领导思维和方法的转变在知识，知识的更新在学习。毛泽东同志曾经讲过，伴随着社会主义建设高潮的到来，必然会有一个学习高潮的到来。现在，我们正处在知识经济时代，我们要驾驭这个时代，领导农村工作、城镇工作、社会工作，抓好党的各项工作，必须要有适应时代的观念、开阔的眼界、广博的知识、创新的精神，及时掌握信息和作出灵活反应的能力等等。这些领导能力的培育，靠吃老本是不行的，靠单一的经验积累是不够的，关键是要学习，在学习中适应时代，把握时代。因此，新世纪的领导首先是学习型领导。我认为，当前领导干部的学习主要有三个层次：一是学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，掌握科学的世界观和方法论；二是学习现代化建设的有用知识，如市场经济知识、现代科技知识、法律知识和领导科学知识等；三是学习与领导工作相关的专业知识，另外，领导者的学习是双重的，一方面是自身的学习，带头示范；另一方面是组织团体的学习，尤其是各单位的一把手，要着力营造良好的学习氛围，努力创造“学习型社会”，使学习成为全社会经常化、普遍化、制度化的行为。

　　实践的观点是马克思主义认识论的第一的和基本的观点。领导思维和方法的转变，有一个潜移默化的过程，有一个被动接受和主动适应的过程。我们应紧密结合工作实践，通过在转变领导思维和方法的基础上，用工作取得的实实在在的成效，来启发、引导、推动领导思维和方法的转变。从认识到实践，再从实践到认识的多次反复过程中，促进领导者更新思维，掌握方法，运用方法，创新方法，实现工作思路的系统化、领导决策的民主化、工作手段的市场化、管理工作的法制化。

　　我认为，抓好领导思维和方法的转变，重点还是一把手，要以一把手领导思维和方法的转变，带动各级领导思维和方法的转变，才能取得事半功倍的效果。这几年，我们着重抓了一把手领导思想观念的更新，先后分批选派乡镇和机关领导到上海、江苏、广东等地挂职学习并举办了“领导方式方法论坛”等活动，牵一发动全身，带动了全盘。全县经济由止滑转稳、恢复性增长、平稳增长，转向快速、健康发展的新阶段；社会稳定工作由“三天一小访”、“五天一大访”，实现了由“乱”到“治”，由“治”到“稳”的重大转变。(中共濉溪县委书记 中共中央党校进修（三）班学员 杨武)

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