新华网北京2月27日电(记者徐仁杰) 北京人对外来务工经商人员的态度正悄悄发生变化。政府部门对外来人口的管理从过去的硬性控制、清理与管理结合，到现在“管理、教育、服务并重”，其做法在日趋法制化的基础上，正不断突出服务功能。

　　据公安部门统计，目前北京市办理了暂住手续的外来人口已经超过250万人。大量外地来京务工经商人员长年活跃在餐饮、零售、缝纫、修理、家政服务等领域，成为城市生活的必需。他们通过多年的辛勤劳作，越来越为北京人所接纳；北京人则越来越注重维护外来人口的切身利益。

　　今年春节前夕，部分外地民工被用工单位拖欠工资。北京市各级劳动监察部门急民工之所急，纷纷公布举报电话，接待投诉，帮助民工追讨“血汗钱”。昌平、密云等基层法院“专案急办”，执行庭昼夜加班，让民工赶在回家过年前拿到薪水。不少基层公安民警接到报警后不辞辛劳上门催缴，依法维护民工的切身利益。

　　中共北京市委常委最近讨论进一步推进扶贫济困工作时，把“维护外来务工人员的合法权益，解决用工单位拖欠外来务工人员工资问题”列入了八项具体措施之中。这表明数百万外来在京务工经商人员的冷暖权益已列入北京市地方党和政府的议事日程。

　　专家指出，从上个世纪80年代的“清理整顿、硬性控制”，到目前管理、教育、服务与保护并重，意味着北京市外来人口管理政策出现了历史性跨越。

　　据了解，北京有关部门正酝酿出台外来人口管理服务“一站式”办公新模式，努力构建外来人口维权网络，改善外来人口生活从业条件，为外来人口营造良好的生存发展环境。倍受人们关注的外来人口子女基础教育问题也已经纳入北京市各区县管理范围。北京市要求各区县在总量控制的基础上合理利用教育资源，把外来人口子女就学问题“服务好、管理好”。(完)

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