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忧民之所忧 乐民之所乐 访新任上海市市长陈良宇

http://www.sina.com.cn 2002年02月27日18:14 解放日报

  “忧民之所忧,乐民之所乐。”昨天下午,新任上海市市长陈良宇向全市人民承诺:“政府的权力是人民赋予的,我们要把政府一切工作的出发点和归宿都放在维护人民群众的根本利益上,让政府工作的脉搏与人民群众贴得更紧,努力建设一个社会主义市场经济条件下的责任政府、法治政府!”

  在市人代会上被选为市长后,陈良宇即接受了媒体采访。他说:深深感谢人民代表对
我的信任,同时深感责任重大。改革开放20多年,上海取得了历史性突破和举世瞩目的发展,新市长把这座挚爱的城市比作“一颗璀璨夺目的东方明珠”。在继往开来的时刻,他满怀热忱地接过市长“接力棒”,表示将尽全力“跑”好这一棒。

  陈良宇出生于1946年,1968年从中国人民解放军后勤工程学院毕业后,在部队锻炼,以后在企业当过工人、设计员、副厂长、党委书记等,还曾在市委老干部局任副局长、局长。1987年至1992年,任黄浦区委副书记、区长,其间曾赴英国伯明翰大学公共政策学院学习。1992年10月至12月,任市委副秘书长。1992年12月至1996年10月,任市委副书记。1996年10月至2001年12月,任市委副书记、常务副市长。2001年12月起,任市委副书记、代理市长、市政府党组书记。他还是中共十五大代表、十五届中央候补委员。

  陈良宇是中国“入世”后的新任上海市市长。本报记者问陈市长:如何估计“入世”后政府职能转变所面临的困难?对建立一个勤政、廉洁、高效、务实的政府有何具体考虑?

  “政府职能转变有一个强化、弱化和转化的过程。”陈良宇成竹在胸,铿锵作答:世贸组织制订了一系列制约、规范政府行为的规则,应对好“入世”,切实转变政府职能,是市政府面临的一个非常重要的课题。陈良宇说,所谓“强化”,是指政府职能要延伸到在计划经济体制下没有进入的那些领域,比如社会公共产品的制造、社保体系的建立、对市场经济体制消极因素的抑制,以及加强政风、政纪建设和提高人的素质等。所谓“弱化”,就是政府要退出直接管理的微观经济领域,退出对资源的直接配置,发挥好监督作用。所谓“转化”,就是要把那些弱化了的职能交给社会中介组织来承担。“经过实现上述转变,我们将从一个无限权力政府转变为有限权力政府,使政府为一方、市场和社会为另一方,形成一个二元的社会结构。”陈良宇力争要改变的正是政府权力“无所不在、无处不有”的状况。

  “我们的目标是建立一个廉洁、勤政、务实、高效的政府。”陈良宇坦陈,廉洁首先要从我做起。一支队伍要战胜别人首先要战胜自己,带好队伍首先要规范好自己的行为。“正如今天黄菊同志所说,市长的‘接力棒’从徐匡迪同志传到了我手中,跑好这一棒,我自己首先要以廉正人,自觉接受各位代表和媒体的监督。”

  “廉”字当头,同样是陈良宇对政府组成人员的要求:带好队伍,不仅自身廉洁,还要约束部门利益,特别是解决好“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”的问题,使每一个部门和场所,真正改变“门难进、脸难看、事难办”的现象,使每一个公务员真正摆正人民公仆的位置。做到了这些,我们才能真正应对“入世”,进一步增强上海的城市综合竞争力,才能带领全市人民去完成历史性的任务。

  社会弱势群体需要政府更多的关心。陈良宇强调,首先要强化政府救济责任,推动社会救助建设;要进一步增加就业岗位,帮助困难群体实现就业;要进一步扩大社保的覆盖面,完善社保体系的建设。上海已进入老龄化社会,我们要加强设施建设,提高为老年人服务的质量。

  肩负人民的重托,陈良宇豪情满怀。我们相信,新市长定能“跑”好这一棒…… (本报记者陈瑜)

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