中新社北京二月二十七日电题:中国反腐任重道远
中新社记者孙自法
厦门远华案水落石出,扯出腐败官员一串;沈阳“慕马大案”宣判,揪出一窝贪官……
有这样一个细节:“慕马大案”前期调查中,一位涉嫌行贿的房地产公司老总取证时突然犯病,其家人送饭时送来一
包开心果和南京盐水鸭,还有猕猴桃。原来,这三样东西暗示他“一开口”就会被押到“南京”,要想办法“逃走”。
在中国,腐败分子如此处心积虑、花样百出地抵赖与逃避罪责已屡见不鲜。腐败与反腐败的魔道之争日趋尖锐、激烈
,加上腐败行为的天然隐蔽性,更凸现出中国反腐工作任重而道远。
资料显示,二00一年,中国全国法院审理判决贪污贿赂案件两万一千八百件,涉案两万五千六百八十九人。其中,
审理判处县(处)级以上干部两千余人。
反腐风暴中,中国省部级高官近年来频频落马:一九九八年查处十二人,一九九九年十七人,二000年二十二人,
二00一年十六人。
调查表明,腐败问题已连续多年位居中国民众关注的社会热点问题之首。中国党政干部也普遍认为,影响中国社会稳
定的头号问题依然是腐败问题。
中国“两会”召开在即,反腐乃民心所向,并与国计民生休戚相关,无疑会成为今年与会代表、委员关注的焦点话题
。有识之士称,“两会”一年一度,反腐工作则需常抓不懈、时刻付诸行动。
朱镕基总理此前在国务院第四次廉政工作会议上指出,中国廉政建设和反腐败工作还存在不少问题。他强调应坚持不
懈地抓好廉政建设和反腐败工作,并对今年的廉政建设明确提出三项要求和三个重点。
三项要求分别是继续转变政府职能、进一步加强法制建设、充分发挥监督部门的作用;三个重点包括切实实行“收支
两条线”、加快行政审批制度改革、严格规范和执行招投标制度。
中国官方最近公布十类系统性腐败造成的经济损失,仅一九九九年至二00一年期间,年均高达占当年GDP比重的
近十五个百分点。著名国情研究专家胡鞍钢在接受本社记者专访时指出,这些只是被揭露出来的腐败事件,其所造成的损失也
仅为实际总损失的冰山一角。
胡鞍钢建议中国尽早构建国家廉政体系,推动政府部门合理运用公共权力、公平分配公共支出、有效利用公共资源、
增强公共福利。国家廉政体系重点要改革和改变滋生腐败的体制,而不只是处置和惩罚个人,最终目标是使腐败行为“高风险
低收益”。
清华大学公共管理学院廉政研究室主任任建明对本社记者称,用人腐败是最严重的腐败,更多的腐败均由其延伸和滋
生出来。他提出,中国干部人事制度应变“伯乐相马”为“赛马”。一些地方虽进行部分职位公开招聘、竞争上岗的试点,但
范围不大,还需要进一步推广。
任建明提醒说,人类的腐败现象在很长一段时间内都不能完全铲除,只能通过努力将其遏制在一个比较低的、人们可
以接受的水平。他表示,中国已成功入世,WTO对政府行为的约束力,将推动中国政府行为步入程序化、透明化、法制化轨
道,并大大缩小官员的酌情处置权,这将在中国的反腐进程中发挥出积极的建设性作用。
此间观察家认为,中国反腐“路漫漫兮其修远兮”,全社会都应该“吾将上下而求索”,求索出反腐之道,构建起高
效廉洁政府。
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