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　　今年春节刚过，从各地返回深圳的数百万名外来务工人员发现：国家计 委和财政部早已明令取消的暂住人口管理费，被深圳市有关部门宣布按月继 续收取，与过去每年300元的管理费相比，还多了一项20元的IC卡制 证工本费。

　　不少读者打电话向本报（《南方周末》———编者注）询问：是国家的 政策变了吗？

　　记者为此咨询了国家计委价格司，有关人士明确表示：国家的政策没有 变。深圳有关部门的做法违反两部委的有关文件规定，应予以纠正；如果3 月份以后深圳还继续收取此费，应该作为乱收费予以查处。

　　2001年10月30日，国家计委、财政部发出的《关于全面清理整 顿外出或外来务工人员收费的通知》中规定，凡未经国务院或省一级人民政 府批准的行政事业性收费，一律取缔；符合规定权限设立的收费也要重新审 核；除最高不超过5元的证书工本费外，暂住人口管理费等7种收费一律取 消等。

　　对于两部委出台的文件，深圳有关部门公开的做法是“暂停办理暂住证 ”。但有的派出所却在搞突击办证收费。

　　深圳媒体报道说，两部委的文件出台后，深圳一些地方的派出所突击办 证收费。没有办证的外来人员必须向派出所交半年甚至一年的暂住人口管理 费（每年每人300元），乱收费、搭车收费随之出现，有的交了钱后得到 的却不是正式收据，只是一张暂住证的申请表。

　　其实，对办暂住证要收取各种管理费的非议由来已久。2月17日，《 深圳特区报》刊登市政府的公告后，很多深圳人通过报纸、网站，对这一做 法提出质疑。

　　根据记者了解，多数外来务工人员赞成办暂住证，但反对“办暂住证为 名，掠水为实”的做法。一位读者认为，边防证、暂住证不过是一种确认身 份的辅助证件，收取工本费无可厚非，但收管理费有何法律依据？更有人指 出：“公民在自己的国土内自由行走还要交‘地头税’吗？收管理费是对外 来人员的一种歧视。”

　　广东省物价局的一位官员则认为，深圳的这一做法“不会长久”。在广 东省新的政策出台之前，“他们可能觉得划不来，所以收今年头两个月的， 3月份新的政策出台后，就不能再收了。”这位官员还证实，深圳20元的 IC卡制证工本费已上报到省物价局，但还没有被正式批准。

　　据了解，全国多数省份已取消了暂住人口管理费等收费，有的还在去年 年底就已取消。发稿前记者获悉，广东省物价局将于近日发出紧急通知，要 求各地自今年3月1日起一律停止收取暂住人口管理费等不合理的费用。

　　此前，本报记者多次与深圳有关部门联系，均未获明确答复。

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