编者按：建设现代化海湾型城市，是市委、市政府新世纪作出的重大战略部署。与之相适应，岛内农村要在五年内实现“村改居”发展目标。伴随着农村城市化、工业化脚步，祖祖辈辈依附土地的农民，将直接面对工业化大生产和都市生活的考验。如何实现富余劳动力的转移，寻找新的就业出路，无疑成为岛内农民在农村“二化”过程中不可回避、日益紧迫的重要问题。记者不久前在湖里区农村调查，既看到了不少村民面对新的就业形势的困惑和迷惘，也看到更多的村民对自强自立的追求和渴望。他们从被动“就业”，到主动“从业”，以期最终实现辉煌的“创业”。

　　今年1月初，湖里区马垅村在村民中间开展了有关农村剩余劳动力出路问题的大讨论，村两委还组织待业青年和自办企业青年面对面座谈。毫无疑问，农村剩余劳力出路问题已被切实地摆在重要位置。在采访中我们深深感到：许多基层干部普遍增强了责任感和紧迫感，大家清醒地认识到，随着“村改居”的日益临近，靠实力、靠本事吃饭的日子已经到来。

　　最近，马垅村在村民中间提倡不讲“就业”讲“从业”，两者虽只有一字之差，但在村支部陈书记看来却有很大差别：“就业”比较单一，主要是指到工厂、企业等地工作；而“从业”范围更大、面更宽，自谋出路都可称为“从业”。说到底，这是一个观念转变的问题，谁先转变观念，谁的观念转变得更彻底，谁就会在农村城市化和工业化的进程中处于主动。早在1984年，蔡塘村党总支书记叶文德就号召村民自办企业、搞多种经营。目前这个村的村民或多或少都有小作坊、小企业，这些收入占村民全部收入的60％，虽然这个村有外来人口1.1万多，是该村常住人口的9倍，但房屋租金只占全部收入的30％，另有10％的收入来自农副业等。

　　应该说，农村青年中的确不乏优秀人才，他们凭着一股闯劲和吃苦精神，闯出了一片天地。如岭下村一位青年，开办了一家科技含量高的海鸭养殖场，其产品占了厦门市场40％的份额。马垅村一位中年人回忆他“12元创业”的经历时说：“我从身上只有12元钱做起，骑车到集美去买菜，然后再骑车到厦门市区卖，发展到现在，我出门已有小车坐了。”

　　我们在采访中了解到，还有更多农村青年同样想干番事业，却不知从何做起，处于观望、徘徊甚至迷惘状态，而一些家长也担心一旦把事情办砸了，投下去的钱会血本无归。看来，加强对农村青年从业的积极引导十分重要。

　　蔡塘村党总支委员王振作去年被禾山镇政府选送到温州一家乡镇企业挂职锻炼，回来后他一直在苦思冥想，是不是可以考虑把农民手中的闲散资金集中起来，然后出台优惠政策，以股份制的形式引导他们去投资。在王振作眼里，最大限度发挥农民积累的资本优势，寻找新的经济增长点，是完成农村富余劳动力转移的最有效手段。

　　富余劳动力只有具备较多的职业技能和较扎实的专业技术，才能在劳动力市场竞争中立于不败之地，这已是一个不争的事实。本地农村不少青年劳动技能较差，一定程度上导致企业不愿用本地人。基于此，湖里区劳动局在最近做的一份关于农村富余劳动力的调研中，提出利用各类培训资源，加大对农村青年的培训力度。禾山镇团委也提出根据市场需求，与厦大、鹭大等高校合办实用培训班的思路。

　　我们在采访中还了解到，按现行的有关规定，企业聘用外地劳力的费用比聘用本地劳力更少。因而，除需特殊技能的劳动力外，企业一般都不愿聘请本地劳力。有关人士认为，调整劳动保险相关政策势在必行。湖里区劳动部门建议，用人单位招用本地农村富余劳动力，在征收社会保险方面，由政府根据用人单位与富余劳动力签订的劳动合同期限的长短，给予补贴。本地农村富余劳动力在用人单位工作期间“农转非”，其用人单位负担的劳动保险费用差额由政府补足，以解除用人单位的后顾之忧。

   特别推荐：《流星花园》铃声图片专辑
      点一支歌送朋友，带给他(她)春天的信息和你的心意！