新华网北京3月2日电(记者金卫星 江涛)“学前教育是基础教育的第一环，是教育的重要组成部分。我认为应尽快制定学前教育法，保障学前教育事业健康发展。”全国政协九届五次会议召开在即，全国政协委员、北师大教育学院教授庞丽娟抓紧最后的时间准备着自己的提案。

　　作为中国学前教育研究会副理事长，庞丽娟对学前教育非常重视。她说：“科学研究表明，6岁前是人脑发育最快的时期，是口语发展、数概念掌握的关键期，是行为、性格的奠基期，是人一生中最富有可塑性的时期。科学的学前教育因为可以使儿童认知、语言、社会性等各方面发展得更好，从而更能使其适应小学学习，完成高中学业，减少特殊教育的需求和青少年犯罪。”

　　谈到我国学前教育的现状，庞丽娟担忧地说：“近年来，尽管我国经济快速发展，义务教育和高中教育取得很大进展，但学前教育事业却出现了滑坡。从1995年至2001年，全国幼儿园数、在园幼儿数、幼儿入园率呈现逐年下降的趋势。这主要表现在：各省市学前教育行政管理机构几乎全部撤销，幼教组织与管理失去基本保障；许多地方公办园被强行改制，幼儿受教育权受到严重侵害；教师的编制、工资、医疗、培训等缺乏应有的基本保障；各种社会力量办园的条件、权利和行为缺乏应有的规范。”

　　“当前是我国学前教育立法的良好时机。”庞丽娟说，“首先，党和政府越来越重视学前教育，制定了一系列的规章制度；其次，教育部颁布幼儿园管理条例已有12年，广州、青岛、北京、江苏、上海等地先后制定、实施了地方性法规，已为制定学前教育法律提供了相当的基础；再次，政府立法以保障和促进学前教育发展已成为国际性趋势。”

　　对学前教育研究多年、奔走呼吁多年的庞丽娟委员强调说：“目前，我国制定学前教育法已刻不容缓。”她相信，只要政府重视、社会支持，加上教育工作者的努力，我国的学前教育事业一定会健康快速地发展，为实施“科教兴国”战略作出贡献。(完)

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