新华网北京3月2日电 全国政协九届五次会议新闻发言人齐怀远今天下午在人民大会堂举行新闻发布会，介绍全国政协九届五次会议议程并就有关问题回答中外记者的提问。

　　齐怀远说，全国政协九届五次会议定于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月13日闭幕，会期10天半。这次会议的各项筹备工作已全部就绪。截至3月2日中午12时，在2267名委员中，已有1511名向大会报到；已收到提案172件，大会发言稿327份。

　　齐怀远还回答了记者的提问。谈到全国政协如何围绕“十五”计划实施开展工作的问题，他说，去年是我国实施“十五”计划的第一年，全国政协把促进“十五”计划的顺利实施，作为组织政协委员参政议政的中心内容，选定了10多项关系改革和建设全局的具有宏观性、战略性、前瞻性的课题，组织政协委员先后到20多个省、自治区、直辖市，深入基层视察和调研，为国家实施“十五”计划提出了许多建设性的意见和建议，为领导机关决策提供了重要参考。他举例说，全国政协组织委员中的专家学者进行调研，提出在继续实行积极财政政策的同时，应逐步把国债投资重点放在提高我国优势产业的国际竞争力、提高国债项目的经济效益和还贷能力上来，在能够增强产业竞争力、经济实力和发展后劲的项目上逐渐增加投资比例等建议。围绕我国能源战略问题，全国政协组成了3个调研组开展调研，从分析我国能源资源形势入手，提出了多项建议。此外，全国政协还就促进电信、电视、计算机三个网络的融合，调整农业产业结构，规范市场经济秩序，改革国有资产管理体制，完善“南水北调”工程实施方案，振兴装备制造业等问题，向中共中央和国务院提交了一批质量较高的调研报告。

　　有记者问全国政协在维护群众利益方面提了哪些建议？齐怀远说，全国政协十分关注各界委员和群众反映强烈的热点和难点问题，强调要把履行职能、建言献策的出发点和落脚点更多地放在维护人民群众的根本利益上，努力在协调关系、促进团结、维护稳定等方面发挥作用、多做工作。他举例说，农村税费改革涉及亿万农民的切身利益，全国政协组织常委视察团到率先试点的安徽农村进行调研，提出了改进试点工作、延长试点期限、扩大试点范围等10点建议，受到国务院领导的重视。全国政协还就城镇医疗卫生体制改革、城市居民最低生活保障、县乡政府依法行政、保护妇女劳动就业和人身权益等问题提出了不少重要建议。

　　在回答本社记者的提问时，齐怀远说，反映社情民意是政协一项很有特色的工作。全国政协近年来收集和反映了大量信息，使党和政府了解到通过其他渠道不易掌握的社情和民意。去年全国政协召开常委会议，专门研究了新形势下加强和深化反映社情民意工作的若干问题。会后制定了《政协全国委员会关于进一步加强反映社情民意工作的若干意见》的试行文件，使这项工作进一步规范化。一年来，全国政协共收到政协委员提供的各类信息5000多条，经过认真整理，通过各种形式报送1500多条，促进了群众关注的一些问题的解决。

　　在回答全国政协就有关法律法规的制定提出哪些意见和建议的问题时，齐怀远说，就国家的重要法律草案进行协商，是《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》中的一项内容。去年，全国政协各专门委员会围绕有关法律法规的制定开展了研究或协商，对全国人大有关专委会送来的投资基金法等法律的草案和修订案草案，认真组织委员中的有关专家学者和代表人士进行研讨，提出了意见和建议。对国务院有关部门送交的国旗升挂使用规定等征求意见稿，分别组织委员进行座谈讨论，并将意见及时反馈。这些工作都体现了重要问题“决策之前在政协进行协商”的精神，对国家有关法律法规的制定、完善发挥了积极作用。

　　齐怀远还就民主监督、农业发展、祖国统一以及政协界别调整等方面的问题，回答了记者的提问。(完)

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