入世后招商引资如何适应新形势？邬梦兆委员建议：

　　中国顺利入世，北京申奥梦圆，APEC成功举办……去年为中国带来长远“利好”的诸多大事，使得今年的“两会 ”格外引人注目。

　　今年的“两会”，是中国入世后的第一次“两会”。由于“入世”已经或即将对整个中国社会产生长远的影响，因此 代表、委员们几乎“言必称入世”———无论是他们刚刚写就的议案提案，还是悉心准备的大会讨论，都贯穿着这个热门话题 ：如何趋利避害，应对入世？

　　羊城晚报也从今天起推出系列报道《两会聚焦———应对入世》，敬请垂注。

　　应对入世

　　本报北京今晨专电特派记者李宜航、汪令来、栗新风报道：全国政协委员邬梦兆今天递交提案，建议政府在入世后逐 步退出招商舞台，不搞“拉郎配”或“包办婚姻”，改由企业自主“配对”或者由投资促进会之类的“婚介所”来促成“跨国 恋”。

　　广州国际投资促进会会长、原广州市政协主席邬梦兆认为，20多年来以政府为主角的招商引资工作成效显著。但今 后一段时期吸引跨国公司来华投资是招商引资工作的重中之重，这对招商工作提出了更高的要求；同时发达国家及发展中国家 引资力度大大加强，全球引资竞争加剧。据联合国贸发会议资料显示，我国吸收外资的数量已从多年来的排名第二降到第四。

　　邬梦兆坦言，我国现行的以政府为主导的招商引资工作体系已不适应新形势：政府与企业的招商目标日渐不一致，招 商活动与企业需求脱节，严重影响效果；政府一般不会对招商效果进行科学、客观的评价，可能造成资源浪费；政府直接运作 客观上限制了民间招商的空间，不利于扩大利用外资领域；政府过分参与具体工作不利于指导全社会招商工作，易导致管理不 到位和工作错位。

　　邬梦兆认为，入世给我国扩大利用外资带来了新契机，招商引资工作必须作出调整：进一步改善投资环境，包括法规 环境；放松管制，扩大外商准入；继续对外商提供某些优惠政策，如鼓励投资基础设施建设、建立研发中心等；制定有利于跨 国公司投资的政策，特别是尽快建立外资并购国内企业的法律政策框架体系，推动跨国公司并购工作的开展；逐步减少招商会 、研讨会等华而不实的做法，根据跨国公司的需求和投资方式，有针对性地推介招商项目和投资环境。

　　邬梦兆认为，为了促成“跨国姻缘”，当前最紧要的是建立我国招商引资的新模式，改变以政府机构为主组织招商的 现状，政府逐步退出，主要在宏观管理和大项目协调方面发挥作用，将市场让给企业和相关机构。他还建议政府采用税收优惠 、委托承办活动、资助等形式大力扶持各类投资促进机构，特别是带有准政府性质的民间投资促进机构，使他们在招商引资中 发挥重要作用。

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