该市两位代表委员提议将这一管理线撤消或北移

　　2001年1月，羊城晚报曾发表《深圳二线：抹不去的印记》的报道，起因是2000年深圳“两会”期间，有代 表提出：深圳二线存在的历史依据发生变化，建议撤消深圳二线，随后国务院组织“深圳二线北移调研组”南下，调研的结论 是：二线暂不能拆，因为它的存在并不妨碍深圳发展，而且，深圳要成为香港繁荣稳定的坚强后盾，二线在其中的作用不小。 时隔两年，深圳“两会”代表和委员再次提出撤消或修改二线，他们是否有了更为充分的理由呢？

　　本报深圳消息记者谢孝国报道：正在举行的深圳“两会”上，深圳市政协委员缪寿良和市人大代表杨剑昌再次提出撤 消或北移深圳“二线”。

　　缪寿良：边防证是人流物流的瓶颈

　　缪寿良委员在提案中提出：边防证属二级关证，从某种意义上是公民进入边境特区的“护照”。政府当初设立的目的 估计在于防范非法出境或犯罪嫌疑人潜逃国外。假设在1997年香港回归和1999年澳门回归之前，我们权将深圳、珠海 算作“边境”的话，那么今天就应该尘封这段历史。

　　缪寿良说，办理边防证给前往深圳、珠海的人士带来不便。仅以深圳市为例，浩浩荡荡400多万打工者当中，有300 多万就在关外的宝安和龙岗，一年365天，有多少打工者要进关？同时，很多从外地到深圳办事的公务人员，一下宝安飞机 场，发现少了那张“纸”，不是延误了时间，便是托有关部门的人东奔西跑办边防证，十分尴尬。

　　缪寿良说，就深圳物流而言，边防证也成了瓶颈。

　　杨剑昌：撤消或北移深圳“二线”

　　杨剑昌代表在议案中提出：去年底我国正式加入WTO，世贸组织的相关规则在我国正式实施，而作为特区的深圳， 当然也不例外；去年底，有关方面提出建设粤港澳经济自由贸易区，尤其是深港经济自由贸易区，这已是大势所趋。“二线关 ”的存在，可以说是经济自由贸易区的最大有形障碍；去年以来，由于深港之间的经济和人员往来越来越频繁，深港之间的“ 一线”通关也不断得到改善，如延长通关时间、提高通关效率等，那么作为一线屏障的“二线”，就更有理由实行自由通关； 土地资源的短缺越来越成为深圳发展的瓶颈，去年深圳就提出建立深圳高新技术产业带，实际就是深圳正式跨越“二线”，向 特区外大规模发展，近年来，特区外的龙岗、宝安两区的经济发展直逼特区内，一条线将本来经济一体发展的深圳划成两部分 ，不利于深圳的可持续发展。

　　杨剑昌因此提出：撤消“二线”，或将“二线”北移，将龙岗、宝安纳入“二线”内。

　　深圳“二线”

　　●1986年2月22日，广东省六届人大第十八次会议批准制定《广东省深圳经济特区与内地之间人员往来管理规 定》，规定在特区与内地之间建立有管理设施的陆地管理线”。

　　●深圳经济特区的界线分为“一线”与“二线”：“一线”是深圳与香港接界的7.5公里边境线。“二线”是深圳 与内地接界的几百公里边界线。设有南头、布吉、梅林、同乐、白芒、沙湾、盐田、背仔角八个检查站。

　　●2001年，从深圳“二线”过关的人员达2.7亿人次，车辆达9251万辆次，二者的数量每年都在持续增长 。

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