入世后老百姓能得多大实惠
从今年1月1日起,我国5300多个税目的税率降低,我国关税总水平由15.3%降至12%左右,2005年将降至10%以下。从已公布的部分入世协议看,入世后中国会大幅降低农产品关税。到2001年1月前,农产品平均关税降至17%,美国优先考虑的产品税降到14.5%,重要农产品的关税配额到2005年前大幅提高,部分农产品不设关税配额。因此,老百姓将吃到大量价 廉物美的国外农副产品。
入世后,我国信息技术产品平均关税从13.3%降到零,大部分产品在2003年前实施执行信息技术协议。这样,手机等通信设备的价格将大幅下降。同时,由于两年内逐步取消寻呼机、增值电信的地域限制,5年内取消移动电话的地域限制,允许电信服务领域中外国投资的份额可占49%,我国75%的电信市场实现开放。长期以来困扰消费者的电信资费过高,移动电话双向收费,电话分钟计费等问题,都有可能得到根本解决或部分地得到缓解。
中国加入WTO后,汽车的关税将从现行的80%至100%降到2006年的25%。汽车零部件平均关税将降到10%,相对于不断提高的收入水平,汽车价格不再令人咋舌,大多数迈入小康生活的城乡居民能购置自己的私人轿车。
与此同时,随着外国保险公司大举进入,中国保险市场产品将更加丰富,种类将更加齐全。而且由于竞争的日趋激烈,可以预计保险产品的价格将有所下降。服务质量会大幅度地提高。
燃油税何时浮出水面
近两年,养路费改征燃油税一直是个热门话题,方案原本有望早日启动,但由于国际原油价格不断上扬,考虑到国内市场的承受能力,燃油税方案一再推迟。一个重要的事实是,从1993年开始我国就已经变为石油净进口国,到1999年原油进口量已超过4000万吨,占国内原油加工量的20%左右,而进口量呈逐步扩大趋势。国家计委去年已多次调整油价,现在的状况是,国际油价一旦“咳嗽”,中国国内油价就会“打喷嚏”。
在千呼万呼之下,燃油税终于要“浮出水面”了,据国家税务总局局长金人庆介绍,现在国际油价正在下浮,对于燃油税出台来讲是一个很好的时机。
内外资企业能否实现一视同仁
我国已加入WTO,WTO的一个基本原则就是国民待遇原则,外国企业和中国企业在税收上应该是一视同仁,按照现行税法,对外商投资企业的税收优惠政策,主要体现在企业所得税、进口环节的关税、增值税等方面,一些地方税种对外商投资企业不适用,同时我国对特定的内资企业的一些特殊优惠政策外商也不能享受。前者不符合市场经济所要求的各类企业间公平税负、平等竞争原则;后者涉嫌违反WTO规则和税收无差别待遇的国际惯例,都要调整。
在内外资企业的税收差别上,企业所得税最受人们关注。据国家税务总局权威人士介绍,从改革方向上看,将来内外资企业所得税应该统一。入世后,所得税的改革应该朝着这个方向努力。但改革究竟在哪一天,现在还没有时间表。特别是当前国际经济也面临一种非常多变与困难的局面,所以需更加谨慎。
个人所得税会不会变
今年国家是否会对个人所得税进行调整,是人们比较关注的问题。年初,有关方面负责人曾强调,随着市场经济的发展,个人所得税还需要改革,但简单地提高一些起征点,难以解决个人所得税需要完善的内容,改革的方向是实行综合和分类计税相结合的税制。当然在完善改革中,也可以考虑要不要调高起征点或增加扣除额。至于今年在这方面不会有什么改动,什么时间能够实施这个改革,还要看时机。
税收政策能否为降低房价出力
近年来,国家取消福利分房,开放二级市场,从此,百姓买房得自个儿掏钱了,而一路上扬的房价就成了百姓心中一个难解的“结”。
为支持开发房地产二级市场,近两年国家边疆出台税收优惠政策,我国对房地产二级市场征收的税收减少了近50%。这些税收政策的出台,总的思路是通过减税来降低房地产价格,进而刺激房地产销售,这种做法的根本目的是利用房地产市场的启动来拉动经济增长,进而扩大就业、促进社会稳定,从而形成一个良性循环。
有关业内人士预测,入世后,由于建筑材料等产品关税下降而引起住房造价下降,以及不合理收费的取消,在一定程度上也会促使住房价格有所下降,但下降幅度不会超过15%。作者:瑞东 秋真
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