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地方GDP增速不正常个别高出全国近2%

http://www.sina.com.cn 2002年03月04日11:34 金羊网-新快报

  国家统计局指地方速度高出全国近2%,是不合理“误差”

  据新华社3日电国家统计局近日公布了2001年的经济大账:我国国内生产总值增长7.3%。而此前,各地公布 的数据显示,绝大多数高于7.3%,有的甚至是两位数增长。

  地方GDP有高估成分

  国家统计局国民经济核算司司长、高级统计师许宪春解释了其中缘由。

  许宪春说,7.3%的增长速度,是比较准确的数据。全国GDP数据并不是各省区市数据的直接加总,而是独立核 算的。各地核算的GDP数据与全国核算数据有一定的差距是难免的。

  事实上,我国从1985年开始建立国内生产总值核算到现在,国家的统计数据和各地的统计数据一直存在差距。

  但是,如果差距太大,就不太正常。许宪春说,1995年,根据地方数字汇总得到的增长速度甚至超过国家核算速 度的3个多百分点。目前,地区GDP增长速度高于全国核算数据的差距仍然接近2个百分点,没有控制在合理“误差”的范 围内,说明地区GDP有高估的成分。

  许宪春认为,出现误差,一是因为统计制度还有许多不完善的地方,但也不可否认,有些地区为了追求政绩,虚报数 据,出现浮夸行为。

  三项措施力求GDP准确

  许宪春说,为了获得更为准确的统计数据,国家统计局采取了一系列措施:一是采取抽样调查方法消除全面统计数据 的水分。过去一些经济活动的统计主要采取全面统计的方法,即由每个基层单位填报数据,然后层层汇总,致使统计数据存在 较大的水分。国家统计局抽样调查发现,一些部门统计的乡镇工业总产值高估40%。

  二是实行超级汇总方法排除中间层次的干扰,即由基层单位将统计数据直报国家统计局,由国家统计局直接汇总全国 数据。国家统计局已经对规模以上工业企业(国有工业企业和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业)的经济效益 指标实行超级汇总。

  三是利用相关数据平衡关系评估地区数据质量。如农业增加值与农产品产量间的关系,工业增加值与主要产品产量增 长间的关系,GDP与财政收入、居民收入间的关系,固定资产投资、消费品零售总额与GDP的关系等等,对地区GDP进 行审核、评估和调整。

  总的来看,与上世纪90年代前期相比,目前地区GDP汇总后的增长速度与全国GDP的增长速度差距正在逐步缩 小。

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