中新社北京三月五日电题:入世元年民生为本

　　中新社记者李鹏

　　中国总理朱镕基在今天的《政府工作报告》里，秉承了其一贯风格：务实、冷静、坚定。这份中国入世后的首份《政 府工作报告》显示，在以入世为契机，深化改革与开放的同时，本届政府最后一年的工作将高度关注民生问题。

　　今年是中国的“入世元年”，加入世贸给朱镕基总理的报告带来新内容。他在报告里十二次提到了“世贸组织”一词 ，其中专门一节的题目是“适应加入世贸组织新形势，全面提高对外开放水平”。

　　不过，朱镕基的政府工作报告在涉及经济问题时，没有只就入世谈入世，而是引人注目地谈了许多民生问题。

　　朱镕基在谈到今年工作时，第一个部分就重申要“扩大和培育内需，促进经济较快增长。”朱镕基明确表示，在当前 严峻的国际经济形势下，中国今年的宏观经济政策“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并保持必要的力度。”

　　扩大和培育内需的政策没变，但如何实现？朱镕基提出“首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收入，培育和提 高居民的购买力。”他提出了五条措施：千方百计增加农民收入；完善社会保障体系；适当给机关事业单位职工加薪；扩大就 业和再就业；改善消费环境。

　　将增加城乡居民特别是低收入群体的收入这样的民生问题，提到实现宏观经济政策的高度首先加以强调，这在中国历 年《政府工作报告》中是很少见的。而且，在第二部分谈农业发展时，朱镕基总理同样将政策的着眼点放在了提高农民收入上 。

　　实际上，在提及过去一年工作中存在的问题时，与往年的《政府工作报告》不同，朱镕基总理此次也将农民收入增长 缓慢、职工生活困难、就业压力加大等放在第一位。

　　朱镕基总理在《政府工作报告》中强调民生问题，这不仅仅是出于政府宏观经济政策上要求，也应该是政府所有政策 的最终目的，因为这代表了广大人民群众的根本利益。

　　中国入世需要什么样的应对之策？总理报告给人的启示是：国计当以民生为本。

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