江苏东海县牛山、横沟等乡镇对村党支部书记实行公职化管理，为加强和规范村党支部书记管理、调动村党支部书记工作积极性探索出了一条新路子。

　　近年来，随着农村税费改革的实施，村级集体收入相对减少，村党支部书记工资待遇偏低、工作积极性不高，成为影响农村工作开展、制约经济发展的一个比较突出的问题。为此，东海县委组织部从2001年起，先期在牛山、横沟等乡镇进行村党支部书记公职化管理试点，探索农村税费改革后村党支部书记选用和管理的新机制。

　　实行公职化管理，村党支部书记的选任渠道进一步拓宽。牛山、横沟两个乡镇除从优秀村干部中提拔之外，还先后从县乡机关中选派了12名干部、面向社会公开招考了8名大中专毕业生担任村党支部书记。成为“公职”的村党支部书记，可以像公职人员一样进行易地任职和轮岗交流，其工资结构分为基础工资、工龄工资和绩效工资三部分，基础工资由乡镇按月统一发放，工龄工资按任职年限确定，绩效工资根据乡镇对村党支部书记的目标考核情况，半年或年底兑现。东海县委组织部制订了相应的管理考核措施，把实行公职化管理的村党支部书记列入县委组织部备案干部管理范围，由县委组织部会同乡镇党委半年一考评、一年一考核。对实绩突出的村党支部书记大张旗鼓地进行表彰奖励，特别优秀的作为副乡级干部的后备人选；对连续两年不合格的，予以免职。村党支部书记公职化带来了村级工作的规范化，村党支部书记在工作中变“要我干”为“我要干”，表现出了较强的责任意识和进取意识，有力地推动了农村各项工作的顺利开展。(穆道俊 张义刚 丁蔚文)

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