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突出监督重点 创新监督方式 江西省人大常委会主任孟建柱

http://www.sina.com.cn 2002年03月07日09:50 法制日报

  孟建柱简历:1947年7月出生。历任上海市川沙县委书记,嘉定县委书记,上海市政府副秘书长。1993年任上海市副市长。1996年任上海市委副书记。中共十四大、十五大代表,十五届中央委员会候补委员。2001年4月任中共江西省委书记。2001年5月,当选为江西省人大常委会主任。

  加强执法监督是依法治国得以实现的重要保障。这些年来,全国人大和地方人大制定
了不少法律和地方性法规,社会各方面的工作有法可依的问题正在得到逐步解决。现在一个突出的问题是,人民群众对有法不依、执法不严、违法不究,甚至以言代法、以权压法、以罚代刑等反映不少。因此,要把保证宪法和法律、法规正确有效实施作为加强和改进人大监督工作的重点。去年以来,我们一方面围绕营造一个高效廉洁的政务环境,加强了对依法行政的监督,努力促进政府职能转变,逐步做到依法管理经济和社会事务;另一方面围绕造就公正高效的司法环境,加强了对司法的监督,对群众反映强烈、社会影响大的典型违法案件和司法腐败案件加大了监督力度。服务全党工作的大局是人大监督的重要特点。我们把监督与支持结合起来,重点围绕事关我省全局性、长远性、根本性的重大事项和人民群众普遍关心的重大问题,依法加强了对“一府两院”的工作监督,保障和促进改革发展各项决策和举措的落实,不断提高为加快江西发展服务的水平。

  近年来,各级人大在监督实践中探索出执法检查、工作评议、述职评议等一系列有效的监督方式。对此,我们积极探索,勇于创新,不断给人大监督工作注入新的活力。我们围绕加快江西发展,把人大监督与群众监督、舆论监督结合起来,加强了对人和对事的监督。通过执法检查、工作评议、述职评议,鼓励思想解放、踏实肯干、实绩突出的干部,鞭策无所用心、贪图安逸、不思进取的干部,引导和激励广大干部一心一意谋发展、放开手脚干事业;通过执法检查、工作评议、述职评议,督促政府各部门切实改进工作作风,扎扎实实解决好事关改革稳定全局和群众生产生活中的种种紧迫问题,保证各项工作的顺利进行。

  拓宽监督思路,创新监督方式,重在提高监督实效。为防止和克服目前人大监督中存在的一些“刚性不足,柔性有余”的现象,我们在加大监督力度、提高监督实效上狠下功夫。在监督实践中,一是坚持走群众路线,多形式、多渠道,听取人大代表和人民群众的意见,增强监督的针对性;二是通过新闻媒体广泛宣传好的经验和典型,对一些违法行为和突出问题公开曝光,提高监督的透明度,依法促进其整改;三是进一步加大执法责任制和错案责任追究制的推行力度,把执法监督延伸到执法活动的各个环节和主要方面,对违法行为不仅依法督促有关部门认真纠正,并追究有关人员的责任。

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