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为促进经济发展和社会进步作出新的贡献 访九届全国人大代表河南省人大常委会主任任克礼

http://www.sina.com.cn 2002年03月07日11:16 河南报业网-河南日报

  三月的北京,春意盎然。世人瞩目的九届全国人大五次会议在这里隆重开幕。会议期间,九届全国人大五次会议河南代表团团长、省人大常委会主任任克礼接受了记者的采访。 结合几年来人大工作的经验和体会,任克礼认为,在新的形势下,要做好人大工作,必须注意把握以下几条原则:

  第一,坚持党的领导原则。尤其是在涉及全局的重大问题上,要求把坚持党的领导、
充分发扬民主和依法办事有机结合起来,在“三个代表”中找结合点,保证三者的有机统一。对省委的重大决策和重要决定,省人大常委会都认真学习贯彻,努力做好工作,通过法定程序转变为国家意志,保证了省委重大决策在国家生活中的实现。对有关重大工作和重大事项,省人大常委会都及时向省委请示报告,主动争取省委的领导和支持。省委对人大工作高度重视,定期听取人大工作汇报,及时帮助解决工作中的实际困难和问题,保证了人大工作的顺利开展。

  第二,坚持集体行使职权的原则。为了正确贯彻这一原则,保证人大工作的质量和效率,省人大常委会一是运用地方立法形式,严格划分主任会议、常委会会议、代表大会各自的职责和权力。二是正确处理集体行使职权和充分尊重个人意见的关系,决策过程中充分发扬民主,注意听取每位同志的意见和看法,慎重对待不同意见。而决策一旦形成,则同心协力,为决策的实施共同努力。三是正确处理坚持集体领导和个人分工负责的关系,在坚持集体领导的前提下,注意发挥分工领导和部门的积极性。

  第三,坚持制约与支持相统一的原则。人大与政府、“两院”虽然是决策与执行、监督与被监督的关系,但目标是一致的,都是为了保证党的方针政策和宪法、法律的执行和遵守。因此,人大监督既是一种制约,也是一种促进。在工作中,省人大常委会一方面注意强化监督意识、职责意识和主动意识,另一方面又注意寓支持于制约之中,妥善安排监督内容和重点。为加强联系,增进理解,省人大常委会还建立了同“一府两院”的情况通报制度和联席会议制度,一些机关和部门也主动向人大常委会汇报工作,接受监督,认真办理常委会提出的意见和建议。可以说,目前河南已出现了人大依法监督,被监督机关和部门自觉接受监督的良好氛围。

  第四,坚持依靠代表的原则。人大代表是国家权力机关的主体。在过去的几年里,省人大常委会积极创造条件,为代表履行职责提供多方面、多形式的服务。在对“一府两院”工作的检查评议中,每年都有数万名各级人大代表参加,表现了广大代表强烈的主人翁意识和神圣的使命感。代表作用的发挥,有力地促进了常委会监督工作的开展。

  对于本届人大常委会最后一年的工作,任克礼说,“任期有限,事业无穷”。按照今年常委会工作要点的安排,省人大常委会将根据依法治国、加入世贸组织和建立社会主义市场经济体制的要求,继续做好地方立法工作。特别是适应加入世贸组织的需要,在对地方性法规全面清理的基础上,搞好修订、废止和制订工作,为我省经济发展与国际接轨铺平道路。在监督工作方面,要围绕全省整顿经济秩序的工作重点,对有关经济法规的执行情况和执法主体的执法行为开展检查评议,严厉打击生产、销售假冒伪劣商品的行为,规范执法主体的执法行为,为经济发展创造良好的环境。同时,还要对政府行政审批制度改革情况进行检查,促进政府职能的转变。

  最后,任克礼充满信心地说,我们将紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在省委的领导下,振奋精神,开拓进取,恪尽职守,艰苦奋斗,转变作风,扎实工作,努力把地方人大工作推向新的阶段,为促进我省改革开放、现代化建设和民主法制建设作出新的贡献。 (李旭兵)

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