专家认为此规模尚在安全线内

　　图：3月6日，九届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第二次大会。大会专为少数民族代表装配了同声传译耳 机。

　　(据新华社)

　　据新华社电财政部部长项怀诚在昨天所作的预算报告中说，2002年我国中央财政总收入安排10646亿元，总 支出安排13744亿元，收支相抵，赤字3098亿元，比上年增加500亿元。而今年国债发行规模为5929亿元。今 年的赤字规模创出了新中国成立以来的最高纪录。但有关专家认为，目前我国中央财政赤字规模尚在安全线内，发行国债还有 一定空间。

　　赤字规模尚在安全线内

　　大部分代表、委员和专家认为，目前我国中央财政赤字占GDP的比重在安全线以内，债务余额占GDP的比重离国 际公认的警戒线尚有较大距离。

　　据介绍，对财政赤字风险性的评价，国际上通常用两个指标：一是赤字占GDP的比重，一般以不超过3％为警戒线 ；二是国债余额占GDP的比重，一般以不超过60％为警戒线。

　　而2001年，我国中央财政赤字、债务余额占GDP的比重分别为2.7％、16.3％，都在安全线以内。

　　“今年预算安排赤字规模为3098亿元，虽然比去年增长较多，但考虑到我国经济仍然保持着持续快速增长的好势 头，预计年底赤字率不会突破3％的安全线。”全国人大代表、云南省财政厅厅长赵钰说。

　　继续发行国债十分必要

　　近年，中央财政赤字增加较多，主要是发行国债、拉动经济增长带来的。

　　“赤字和债务虽然增加了，但有力地拉动了经济增长，也促进了财政收入的连年增加”。财政部财政科学研究所副所 长王朝才对记者说。

　　王朝才认为，目前我国政府债务规模尚处于正常区域内的偏低位置，而且银行资金比较充裕，利率水平较低，继续发 行国债还有一定空间，也是可行的。

　　赵钰代表认为，目前我国全社会的投资和消费尚未完全得到启动。由于外需增长空间不大，经济增长主要取决于扩大 内需。继续适当发行长期建设国债，有利于促进经济增长和培植财源。

　　2002年中央预算草案

　　中央财政总收入安排10646亿元，比上年增加765亿元，增长7.7％；中央财政总支出13744亿元，比 上年增加1265亿元，增长10.1％。中央财政赤字3098亿元，比上年增加500亿元。

　　2002年代编的地方财政预算总收入15305亿元，比上年执行数增加1497亿元，增长10.8％。地方财 政预算总支出15305亿元，比上年执行数增加1622亿元，增长11.9％。地方财政收支平衡。

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