人民网人民大会堂3月7日讯 记者廖玒、王倩倩、潘健、王京报道：农民增收成为今年“两会”期间关注的热点问题。全国政协九届五次会议今天上午10时在人民大会堂举行首次记者招待会，邀请四位民主党派负责人就促进农业发展增加农民收入问题发表自己的见解，并回答中外记者的提问。

　　农业新闻记者：请问路明委员一个问题，农业的发展有赖于科技的普及和推广，您认为在提高农业科技普及方面有哪些具体的措施？

　　路明：农业科技是农业发展，提高农产品质量，增加农民收入的强大推动力。我们国家农业对科技的贡献率已经达到了42%以上，即有一半的功劳归功于农业。

　　当前，有三个问题影响我国农业科技发展：

　　一是农业科技的投入偏低。我们国家到1999年农业科技投入是6.5亿元。

　　二是农业科技科研和推广体制难度比较大，农业科技产品有社会公益性产品，有市场竞争性产品，这两种产品的边界不是很清楚，对农业科技体制改革造成了很大的难度。既不能简单地推向市场，也不能简单地推向政府，必须组成一个混合的体制。

　　三是制约农业科技发展的是我国农民数量大，科技素质低。

　　非常可喜的是，朱总理的政府工作报告和财政部长的报告中对解决这三个问题提出了切实可行的措施。关于科技投入问题，在总理报告和财政部长报告中都涉及到，提出要增加对农业的投入，对科技的投入。在2002年财政安排中，对科技投入的增长超过了其他行业的增长幅度，这是改善农业科技投入低的一个非常有力的举措。在农业科技体制改革方面，国家提出农科教结合，产学研结合，有条件的农业科技研究所可以转变为经济实体，办企业；有条件的企业也可以搞科研，这有利于改变我们目前的农业科技体制。政府在农业科技和农业技术推广中也找到了自己的位置，对提供公共产品，政府给予支持。关于提高农民素质的问题，国家也采取了非常有力的措施，把农民职业教育，特别是绿色种蔬制度纳入农村基础教育，就是初中毕业以前要进行农村基础教育。另外，国家还拿出专项基金来抓青年农民的培训工程，这一切都有利于提高农民的素质，让农民掌握先进的实用技术，提高农产品的质量和使用效益。

　　路明简历

　　1939年10月生。中国民主建国会会员。原农业部副部长。现任第九届全国政协常委，民建中央副主席，副研究员。

　　1961年9月于西北农学院农学系毕业，1982年西北农学院研究生毕业，获硕士学位。1983年任甘肃省农业科学院副院长，1984年12月至1994年5月任甘肃省人民政府副省长，1992年12月当选为民建中央副主席，1997年3月至2000年3月任农业部副部长。

　　从事农业科研工作期间，培育出小麦品种81(39)—2，于1992年通过品种鉴定，现已累计推广2400多万亩，获甘肃省科技进步二等奖，发表论文多篇。在任副省长期间获全国水土保持先进工作者称号。

　　是第八届全国政协常委、经济委员会副主任。

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