本报讯 (记者刘炳路 通讯员袁效安)日前,记者从广州市市容环卫
局了解到,广州市政府出台《广州市市容环境卫生管理体制改革方案》,要
求三年内实现环卫系统的政、事、企分离和环卫作业的市场化、社会化、专
业化。
据介绍,环卫改制主要通过政、事、企分开,将管理与作业服务分离,
明确市、区、街三级管理职责,界定政府、行业、企业三个管理层次,形成
市容环境卫生工作由行政主 管部门职能管理、环卫行业自律管理、作业服务
单位自主管理的模式。
据介绍,改制后的政府职能将从直接组织市容环境卫生作业服务转变为
对市容环境卫生的监督管理和对市容环境卫生作业市场的间接调控,主要负
责环卫发展规划的编制、地方法规、制度的起草与实施,并分区域设立市容
环卫监督管理所,使其承担辖区市容环卫宣传、检查监督和收费管理的任务
。
据了解,目前广州市环卫行业协会已有注册清洁公司178家,广州还
将引进和发展合资合作、集体、个体经营等多种非公有制形式的市容环卫作
业服务企业,市区各类环卫作业服务事业单位全部从原来隶属的行政部门分
离出来成为独立的法人经济实体,对于该类作业机构,在两年内全部改制完
毕。
对于机械化清扫、垃圾运输、机械冲洗作业,公厕管养服务、粪便清运
作业、水上打捞保洁作业等均由相关部门实行不同形式的公开招标,进行市
场化运作;余泥渣土运输作业保持现有运作机制;新筹建的大型环卫基础设
施项目,像正在筹建的兴丰城市生活垃圾填埋场、李坑垃圾焚烧发电厂的设
计、建造、营运将通过国际招标,选择有实力的中外合作或外国公司投标承
包经营管理。
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