新华网北京3月7日电(记者赵新兵俞铮梁娟)尽管面临严峻的国际国内经济形势，但中国经济在今年仍可增长7%，这是正在此间出席全国人大和全国政协大会的代表、委员的普遍看法。

　　代表、委员认为，只要坚定不移地把扩大和培育内需、进一步形成消费和投资双重拉动作为发展经济的根本之策，这个目标是可以达到的。

　　虽然总理政府工作报告中并没有出现经济增长的确定指数，国家计委主任曾培炎在九届全国人大五次会议上仍然提出了7%的预期目标。尽管经济发展增速5%至6%已被国际经济界确定为“高增长”，但出席“两会”的一批经济学家和官员都认为，作为一个正在实现经济起飞、面临“入世”挑战的发展中国家，中国有必要保持较高的经济增长率。

　　全国政协委员、北京大学教授萧灼基在接受记者采访时表示：“如果发展速度降低，不仅会给今后几年增加困难，而且就业岗位不足、财政收支失衡、经济效益不佳等问题也会更加突出。”

　　经济学家在分析今年经济发展的预期目标时均认为存在许多有利条件。南开大学国际经济研究所教授熊性美委员说，中国已具备快速发展的较为雄厚的物质技术基础，近年来采取积极的财政政策和稳健的货币政策，形成了逐步完善的市场经济体制。他指出：“去年中国经济在复杂多变的国际环境中达到了7.3%的增长率。中央驾驶复杂经济局势的能力是人们具有信心的重要理由。”

　　需求、投资和出口构成拉动经济增长的“三驾马车”。在当前出口受国际经济衰退影响而上升余地不大的情况下，把扩大和培育内需确定为发展经济的根本之策被经济学家们誉为“清醒和务实”的方针。萧灼基认为，中国对外贸易依存度进一步提高的空间有限，同时国际经济具有很大的不确定因素。因此只有坚持扩大内需的方针，才能确保中国经济的持续增长。他说：“从4年前中央提出扩大内需以来的实践充分证明了这一点。”

　　中国经济体制改革研究会副会长高尚全委员认为，扩大和培育内需时首先要增加城乡居民特别是低收入群体的收入，培育和提高居民的购买力，实施这些政策措施十分重要。他说：“尽管目前现实需求不足，但中国潜在需求市场广阔，通过多种措施可以培育内需，并把潜在需求转化为现实需求。”

　　萧灼基赞同高尚全的观点，并同时认为，1998年中国经济出现紧缩时，市场上供过于求的商品仅占33.8%，而去年上升到83%，因此当前扩大内需主要是扩大消费品市场。他说，扩大适用商品是扩大内需的重点，从城镇来说，重点要扩大住房、汽车等高档商品消费，而农村消费则放在家用电器和食品等适用品方面。

　　他强调：“只要处理好内需与外需、投资消费与消费需求、政策措施与市场推动、高档商品与适用商品等方面的关系，扩大内需的政策就会在拉动实现7%的增长率中发挥决定作用。”

　　据悉，中国今年计划发行1500亿元长期国债，固定资产投资也将增长10%左右。高尚全委员分析认为：“用国债投资重要的和社会急需项目的建设，有利于促进经济的增长和培植财源，而全社会固定资产投资的增长，对经济的拉动将为3个百分点。”熊性美委员则表示，随着市场经济的推进和中国“入世”，政府还将引导和鼓励社会投资，在民营企业的市场准入、贷款等方面会推出许多改革措施。他认为：“大规模民间投资的启动将成为经济增长的助推器。”

　　出席“两会”的地方“首脑”对7%的增长速度表现出了充分信心。中国最富裕的省份广东省去年GDP首次超过了一万亿元人民币，这个省的省长卢瑞华代表认为：“通过扩大内需等有效手段，国家的经济今年仍将保持良好的发展。”而另一位来自中国西部的人大代表、中共青海省委书记苏荣则表示：“随着西部大开发的深入，青海今年的经济增长速度有望超过10%，可以为国家实现7%的增长目标做出贡献。”

　　有关机构近日对北京、上海、广州等6城市居民进行的调查也表明，61%的居民预期中国今年经济状况将好于去年，31%预期将与去年相当。

　　虽然人们对实现7%的经济增长目标普遍表示乐观，但参加“两会”的许多人士还是表现出相当的冷静与清醒。萧灼基委员说，7%的增长目标要在严峻的国内外经济环境中实现，必须对进出口衰退、农民收入增长缓慢、市场疲软、民间投资不振等现存的制约因素有充分的估计，因为这些“都会给实现预期目标带来挑战和变数”。

　　高尚全则指出，在发展中“要切实避免无效投资和重复投资，坚决制止资金浪费”。这位著名经济学家警告说：“有条件实现并不意味着就一定能实现，而是要付出艰辛努力的。”(完)

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