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专家解疑:弹性就业在我国应如何发展

http://www.sina.com.cn 2002年03月09日10:06 北京青年报

  有读者致电热线说,总理的报告中提到发展“弹性大、灵活性强、多样化的就业形式”,请问当前适合发展灵活多样的弹性就业形式是什么?

  本报记者曾伟报道昨日,记者就此问题采访了就业问题专家、劳动和社会保障部劳动科学研究所就业与劳动力市场研究室莫荣研究员,以下是莫荣研究员就此问题的解答:

  弹性工作,即就业时间和空间上的不固定,目前,“弹性工作”在国外相当普遍,在一些发达国家,半日工作制甚至20%工作制都已司空见惯。另外,最近才在国内兴起的“SOHO(在家上班)”一族,其实在某种程度上,也是一种不拘泥于固定办公场所的弹性工作。据不完全统计,当前我国靠发展弹性工作已经吸纳大约7000万人就业,其中家政服务、劳务输出等技术含量较低的岗位占主要比例,吸纳对象主要是农民工和下岗再就业人员,而在技术水平要求较高的行业,弹性工作的市场还没有完全展开,这一点,也是我国与一些发达国家在发展弹性就业上的差距之一。

  另外,在需要专门技能的行业,像现在的咨询业、技术帮助、翻译等职业,都非常适合开展灵活、弹性的多样化就业模式,只要组建起规范的专门就业市场,就可以逐步发展起来。

  我国发展弹性就业形式的主要障碍,是尚未建立起灵活、简便、低廉、覆盖所有社会群体的社会保障体系,弹性工作中的就业人群,一旦生病、失业或者年老,就觉得没保障,心里不踏实。另外,由于目前弹性就业市场尚不规范,劳动者的各种权益得不到充分保障,这些都是亟待解决的问题。

  昨天的两会热线接到部分读者反映上世纪60年代上山下乡后于80年代返城的一部分人长期无法得到北京户口的问题。有读者说,这部分人现在多数已快到退休年龄,自己没有户口对退休后的工资、医疗保险都有影响,同时也会关系到子女的户口和工作问题。反映这一问题的读者希望政策帮助这部分人解决问题。

  还有部分读者反映网络管理的问题。读者的意见认为,现在人们对网络的应用越来越广泛,但对网络却缺乏一个规范管理的相应法规,以至于色情内容泛滥、知识产权被侵犯和个人隐私得不到保障等问题的出现。(白雪松)

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