新华网北京3月9日电(记者张建平李斌)

　　“年终关怀，能否变成终年关怀？”全国政协2000多名委员中，名人多、专家多，像安徽省霍山县落儿岭镇人民 政府党委副书记文家庭这样来自最基层的委员却不多。在今年的政协会上，文家庭把目光特别投向了农村3000多万贫困人 口。

　　(小标题)“平日要多管多问”文家庭委员实话实说：春节前后，我从电视上看到不少地方在搞扶贫济困送温暧活动 ，让人很感动，也引起了我的思考。逢年过节，看看生活困难的群众十分必要。但如果只是逢年过节才想起他们，平日却少管 少问、不闻不问，显然不能解决困难群众的根本问题。党中央要求改变工作作风，逢年过节要看望生活困难的群众，平时更要 深入了解这些群众生活困难的症结，帮助他们解决问题，使困难群众早日脱贫。

　　(小标题)关键是经常化、社会化扶贫帮困工作经常化、制度化、社会化，是从年终关怀转向终年关怀的关键。张子 鹏委员向记者介绍了天津市困难职工救助中心的情况。

　　这个中心集中资金、集中物资、集中岗位、集中援助，对遇到特殊困难的群众实行一站式服务，对职工的求助反应灵 敏、服务快捷，解决问题不隔夜，受到广大职工的欢迎，得到社会各界的支持，初步形成工会运作、企业参与的运作模式。

　　困难职工救助中心为何作用显著？张子鹏说，一是认识到位，能够站在贯彻党的宗旨和实现“三个代表”重要思想的 高度去理解这项工作的意义；二是定位准确，目的就是为社会保障制度拾遗补缺、为特困职工雪中送炭；三是运作方式融入了 市场机制。

　　终年关怀，最有效的办法就是广开就业门路，多渠道安置就业。安启元委员说，在安置就业的方式上要有所创新，通 过劳务输出、社区服务、成立下岗职工再就业担保中心、对下岗职工加强培训等措施，大力发展服务业，鼓励民营企业、三资 企业、乡镇企业吸纳下岗职工。

　　(小标题)终年关怀不再遥远我国农村尚有贫困人口3000万。截至去年10月，全国应享受最低生活保障的人数 为1589万。

　　“但目前各地尚未建立城镇贫困群体监测系统，对城镇贫困人群缺乏全面准确的量化统计，给党和政府研究解决贫困 人口问题带来一定难度。”安启元委员为此建议：尽快建立贫困群体监测系统，准确掌握城镇贫困人口动态变化，为决策提供 依据。

　　“政府要鼓励企业家取之社会、用之社会，发展社会慈善事业。”孙柏秋委员提出，要培育和发展一批能帮助解决社 会问题、减轻政府负担的公益团体，加快实现“小政府、大社会”的格局。

　　吴建国委员也颇有同感。他说，公益机构是社会自我调节的重要方面，要采取切实措施改变目前公益机构数量少、规 模小的局面。

　　按时足额发放国企下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金；完善职业保险制度；实施最低生活保障要做到“应 保尽保”……一条条建议，一项项对策，昭示着委员对弱势群体的深情厚爱。

　　终年关怀，不再是遥远的梦。(完)

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