万里长江流经湖北、江西，来到中下游结合部的安徽省境内。一座巍峨恢弘的古塔耸立江畔，这就是安庆引以自豪的 “迎江寺振风塔”。多少年来，每每提及总有“过了安庆不说塔”的美誉。在安庆采访，无时无处不在感受这座历史名城的灿 烂文化，悠久的历史赐予安庆人无数引为自豪的话题。他们乐于向外乡人讲述黄梅戏和严凤英的故事，讲述当年徽班进京的历 史，讲述方苞、程长庚、陈独秀、张恨水、邓稼先等等从安庆走出去的一代名流。他们还会热情地向游客们推荐国家级风景名 胜区天柱山等等。独特的地理环境、悠久的历史传统、丰厚的文化积淀、众多的人文景观和历史文物，形成了一种具有明显地 域特征的地方历史文化。安庆人的自豪不无道理，，因为这座古城的确不负“文化之邦”、“戏剧之乡”、“文物之乡”的美 誉。无怪乎人们用十六个字概括安庆——“千年古城，百年省会，历史悠久，名人荟萃。”但是，当安庆人站在新世纪的关口 上，面对一体化的全球经济，面对更加严峻的竞争和挑战，安庆人发现：尽管与自己的过去相比较，综合实力、城市面貌都获 得了很大发展，但是只要在芜湖、合肥、马鞍山等安庆周边城市走一圈，都会发出这样的慨叹：外面的世界真精彩！原来肩膀 头一般高的兄弟城市已把安庆远远地甩在后面。芜湖一跃成为安徽经济新亮点。马鞍山成了全国优秀园林城市。安庆人问自己 ：我们安庆的位置在哪里？为什么今天的安庆没了当年创造轰动一时的“窗口”经济、生产出安徽省第一台电风扇、第一台洗 衣机、第一台空调的创新激情和创业冲动了？少了当年敢于开拓出彩的“精、气、神”呢？有识之士疾呼：安庆的发展已经处 于不进则退、慢进则衰的紧要关头。一、跳出自己看自己面对新机遇，安庆怎么办？安庆该如何回答这个现实而紧迫的问题？ 安庆没有沉默。聪明的、精明的安庆人，要转化为适应新时代发展的开明的、高明的安庆人。2001年11月23日，安庆 市委召开八届三次全体(扩大)会议，会议决定以“三个代表”重要思想为指导，以解放思想为切入点，以优化环境为着力点 ，以加快发展、富民强市为主题，在全市广泛深入地开展新一轮解放思想大讨论活动。号召全市人民积极主动地适应新形势、 迎接新挑战，始终坚持以经济建设为中心，按照“三个有利于”来衡量工作的是非得失，以思想观念的新跨越，促进环境大优 化，推动经济大发展。这是一场全新意义上的大讨论，安庆在重新认识自己，在思考是如何被束缚手脚的。在大讨论中，安庆 的领导干部和广大群众深入地自我解剖道：有些同志往往不能跳出自己看自己，自我封闭，小富即安，“步子不大年年走，成 绩不多年年有”，只愿自己跟自己比，不愿把自己与别人比，只求一个“稳”字，掩饰一个“混”字；一些部门单位“门难进 、脸难看、事难办”的现象仍然存在；有的人在开展对外合作吸引利用外资时，算小账、图小利，怕“肥水流入外人田”，甚 至“雁过拔毛”。“不要满足于历史留给我们的文化财富，更不能让传统文化中不合时宜的东西束缚住我们的手脚。”这是安 庆人在讨论中达成的共识。他们认识到，要尊重传统，但这种尊重已经不再是对文化遗产的炫耀，而应转化为对先辈创新精神 的弘扬。人们认为，安庆人应敞开广阔胸襟，广为吸纳，重塑地域文化和城市精神，为创造社会主义市场经济的商业文化做贡 献。安庆人在大讨论中痛陈：祖先们那种海纳百川的胸襟、锐意进取的豪情，怎么在当今子孙的身上越发少见了呢？为什么类 似于发生在这块土地上的“不敢越雷池半步”的故事却在当代社会生活中一再重演？为什么先人所有的“让他三尺又何妨”的 克己谦让、着眼长远的公德不能承继，代之而起的却是斤斤计较蝇头小利，部分行政部门为何沉醉于“政府权力利益化，部门 利益个人化”？安庆人为自己定位：要摒弃传统文化糟粕的束缚，要打破计划经济遗留的枷锁，要冲破失去机遇造成的区位劣 势，要创造现代文明的人文环境，以现代人的开阔胸怀创建与国际接轨的新经济。二、查摆整改动真格今天的安庆人有了敢于 自我“曝光”、刮骨疗伤的勇气，有了强烈的冲破樊篱、奋起而追的愿望。大讨论直面真言，诚心以对，自我解剖与社会监督 不再停留在纸上。在各级各部门各单位的高度重视和精心组织下，在广大干部群众积极参与下，发生在安庆大地上的这场解放 思想大讨论活动开展得如火如荼。从一开始，全市各级各部门各单位就高度重视和精心组织，确保了大讨论扎实有效的开展。 他们先后组织了4场专家报告会，邀请全国著名专家就当前经济形势及有关经济专题做了广泛深入的阐述。当地各新闻媒体开 辟了大讨论专栏和专题，并通过开放式讨论，广泛征集投资者和人民群众的意见，在全市上下营造了浓厚的氛围。安庆市各大 班子党组、各县市区委和市直各单位党委党组都按照部署，紧密联系实际，对思想、政策、人才、服务、法制、文明等六个方 面的环境问题进行深刻反思，查摆整改存在的突出问题和差距。安庆市各部门各单位迅速落实，他们从群众和市场主体议论最 多的地方抓起，从群众和市场主体要求最集中的地方做起，从群众和市场主体最不满意的地方改起。各单位各部门从自我查摆 到开门纳谏，认真对照和反思，在强化服务观念、提高办事效率、增强诚信意识等方面拿出整改的具体措施和承诺方案，逐条 向社会公布，让群众监督。他们把督促检查作为向纵深推进解放思想大讨论活动的主要环节，及时掌握情况，对进度滞后、查 摆整改搞形式、走过场的单位督促其尽快跟上，及时补课。据不完全统计，截至到1月底，各单位共召开600多个座谈会， 查摆出问题720余条；112个单位针对查摆出的问题，制定了500余项整改措施；14个执纪执法和窗口服务行业部门 ，向社会作出了112条公开承诺。到目前，有关部门已清查清理过时文件、规定250多个，取消140多个收费项目。在 轰轰烈烈、扎扎实实的解放思想大讨论中，安庆市广大干部群众积极参与，共谋发展。在大讨论中，共收到群众来电来信17 89次(封)，群众意见、建议1829条，全市各新闻媒体及时刊播大讨论动态，整个安庆形成了浓厚的“人人都是投资环 境”的良好氛围。为了让进度服从要求、时间服从质量，原定一个月的大讨论一再延长，使大讨论活动高潮迭起，不断推向深 入。安庆市大讨论活动也引起中央各大媒体的关注。从2月1日起，《经济日报》连续在头版显著位置刊出了关于安庆市解放 思想大讨论活动的系列报道《问安庆何以心安》，更使安庆市大讨论活动如火添柴、再掀新浪，很多在外地的安庆人也积极加 入了对家乡问题的大讨论。《经济日报》的系列报道在全国各地引起强烈反响，江西、山东、江苏等地读者纷纷呼应，盛赞安 庆人自我解剖的胆识与开拓奋进的睿智。一位在安庆经商的外地老板深有感触地说：我感觉好像是一夜之间，沉寂的安庆突然 沸腾了。从本地人到外来户，从广播电视到报纸杂志，从办公室到家庭街巷，到处都在讨论如何解放思想、优化环境，真如诸 子百家，议论春秋。各个单位还登报公布整改方案，上电视公开承诺，接受老百姓监督，看来安庆确实是动真格的了！三、重 塑辉煌应有时历时近4个月的解放思想大讨论取得了阶段性成效，但解放思想永无止境。为了继续深化主题，动真格见实效， 春节假期过后上班的第一天，安庆市委市政府就召开大会，号召全市各级党政干部在认真总结大讨论初步成果的基础上，实事 求是，与时俱进，规范政府行政行为，全面开展“为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务”的“四服务 ”活动，并把2002年定为“四服务”活动年。2002年，安庆市将把开展“四服务”活动作为今年加强和改进党的作风 建设的主要抓手，转变政风、行风的主要抓手，服务基层、群众的主要抓手，优化发展环境的主要抓手。安庆市委、市政府强 调，开展“四服务”活动是解放思想大讨论活动的继续和延伸，全市乡镇和街道以上党政机关都要开展“四服务”活动。在具 体内容上，包括依法行政、规范行政行为，推进政务活动公开化政府运作高效化等，要求广大干部从具体问题入手，办实事、 解难题，让人民群众从服务中得到实实在在在的方便和实惠。为了巩固解放思想大讨论活动的成果。安庆市2月19日作出了 “关于进一步优化经济发展环境若干问题的决定”。坚决取消没有依据或者不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和 公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批。此外，安庆市在完善行政服务中心各项职能和配套服务措施的基础上，设 立“安庆市经济110”，与优化环境办公室、外来投资者投诉受理中心合署办公，全方位为各类投资主体提供高效、便捷服 务，受理和督办影响投资环境的有关问题和事项。在安庆市连续数月的解放思想大讨论活动中，各部门各单位认真查摆、切实 整改，广大干部群众热情高涨、精神振奋。不论是本地老百姓还是外地客商，人们都为安庆这片开始活跃的热土而鼓掌致贺， 他们在大讨论中看到了安庆环境大优化、经济大发展的希望。目前，安庆市以投资13亿元的安庆长江公路大桥工程和投资2 4.8亿元的安庆大电厂一期工程为代表的各项重点工程建设正在紧张而有序地进行着，安庆将在十五期间努力做大做强石化 、轻纺等支柱行业，放开搞活国有中小企业。同时将充分发挥天柱山等旅游资源优势，把旅游业培育成为一支强大的支柱产业 。安庆市还将把利用外资规模和提高利用外资质量作为招商引资的主攻方向，创新招商机制，更新招商方式。桃花含苞，柳树 冒芽，真正的春天已经来到。春节前夕，一位来自广东的客商曹先生在看到《经济日报》关于安庆市解放思想大讨论活动的系 列报道后，立即前往安庆洽谈项目，寻找商机。他告诉记者，安庆市敢于如此自省，眼光思路如此超前，又有丰厚的基础，只 要真抓落实，一定能迎头赶上，再创辉煌。经济日报记者陈雷白海星

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