《私营企业暂行条例》实施14年还在“暂行”

　　本报北京专电特派记者李宜航、栗新风、汪令来报道：“连‘老外’都可以进入的行业，国内的私营企业却被挡在门 外，这太不公平了！”昨天，全国人大代表、深圳劲力集团总裁郑卓辉在广东团全体会议上呼吁给予私企“国民待遇”。

　　郑卓辉提出，1988年我国出台了《私营企业暂行条例》，至今已14年了，仍在“暂行”。这个条例中有很多规 定限制了私营企业的发展，如第12条规定：私企可从事工业、农业、交通、饮食服务业经营，不得从事增值产品。该条例的 《施行办法》也规定：私企可经营的行业，不包括营利性的文化、艺术、旅游、体育、食品、医药、养殖等行业。“这些过时 的东西早就应该修改”。

　　郑卓辉说，另一方面，国家的一些基础产业，如能源工业、原材料工业、交通运输业、邮电通信等等，全部是垄断经 营，私营企业无法进入，这也是我国私营企业很难做大做强的一个原因。从世界各国的经验来看，基础产业并非绝对排斥私营 经济进入。建议国家从战略上考虑，放开这个口子，允许少量私营企业进入。

　　郑卓辉还提到，在新兴产业方面，目前新兴服务业中的金融、保险、证券和通讯，政府对私营经济的进入是严格禁止 的。但目前这些行业中已有相当部分对外资实行开放，我们自己倒不能享受“国民待遇”，这显然有失公平。希望政府能完善 相关政策体系，鼓励民间资本参股或投资证券、保险等行业。

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