新华网北京3月9日电(记者秦杰李靖)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天下午分别参加了九届 全国人大五次会议广东、天津代表团的全体会议，听取代表们对全国人大常委会工作报告的意见和建议。他指出，立法要总结 实践经验，体现人民意愿。

　　广东代表团的卢瑞华、张帼英、李力代表，天津代表团的皮黔生、牟怀善代表，分别就人大的立法和监督工作、依法 行政、营造良好法制环境、充分发挥代表作用等问题发了言。他们认为，李鹏委员长所作的全国人大常委会工作报告文风朴实 ，重点突出，对去年的工作总结实事求是，对今年工作的安排具体明确，贯穿着“三个代表”重要思想和与时俱进、开拓创新 的精神。

　　代表们指出，过去的一年，全国人大常委会制定和修订的法律适应深化改革的要求，同时重视总结地方立法的成功经 验，适时上升为全国性的法律。目前，有中国特色社会主义法律体系的框架已日趋完备，这对保障我国的改革开放和现代化建 设，保证国家的长治久安，具有重要意义。在监督工作方面，进一步加大监督力度，讲求监督实效；在发挥人大代表作用，加 强与人民群众联系、对外交往、自身建设等方面也做了大量工作。代表们对一年来全国人大常委会的工作是满意的，对这个工 作报告表示赞成。

　　大家在发言中对加强人民代表大会制度和人大工作的理论研究，提高代表议案质量，尽快出台监督法，改进选举制度 等，提出了建议。

　　李鹏认真听取了大家的发言，对他们提出的意见和建议表示感谢。他首先对广东、天津广大干部群众积极贯彻中央的 方针政策所取得的成绩予以充分肯定，对地方各级人大在立法和监督等工作中的开拓精神予以赞扬。

　　在广东团审议报告时，李鹏指出，实践是检验真理的唯一标准，立法是实践经验的总结。立法条文不是凭空而来的， 而是来自于人民群众的实践和地方人大的探索。中国地域辽阔，发展很不平衡，要根据各地的实际情况制定相应的地方法规， 以此来对国家法律进行补充。立法要体现人民意愿，代表人民利益。越是经济发达的地区，依法治省、依法治市越是重要。要 以法律保障投资环境，以良好的法制环境和完善的规章制度保证现代化建设的顺利进行。要充分利用法律使社会弱势群体的合 法权益得到保障，要关心民工、下岗职工等特殊群体，为他们提供必要的法律援助。广东多种经济发展很快，出现了很多新情 况、新问题。经济纠纷相对也多了起来，要依靠法律手段来解决这些纠纷。

　　在天津代表团，李鹏说，天津的工作比较扎实，老百姓安居乐业。天津的发展，要依靠土地资源、交通便利等优势， 发展高新技术产业，更多地吸引外资。随着城市的现代化发展，社区建设显得越来越重要，要依法加强社区管理，为人民群众 提供生活、文化、医疗等综合服务。天津要发展经济、改善人民生活，必须下大力气解决用水问题，特别是要解决好群众生活 用水。要从现实出发，着眼水资源的保护和合理利用。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记李长春，全国人大常委会副委员长王光英，最高人民法院院长肖扬分别参加广东 、天津团的会议。(完)

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