新华网昆明3月11日电(记者孙玉春)电话使用率过低已成为制约云南农村电信顺利发展的一个重要因素,据中国
电信云南分公司有关人士介绍,该省近180万户农村电话中,没有向外打过一次电话的“零次用户”达到了100万户。
据了解,农村电信基础设施建设是一项巨大的工程。受幅员辽阔、人口居住分散等条件限制,使得电信部门在推广农
村电话过程中面临诸多困难。在云南的一些偏远少数民族地 区,一个村寨距离乡邮电所有二三十公里,装机数量二三十部,每
部电话的成本达到了上万元。在一般山区,每装一部电话的费用也达到了五六千元。而目前农户安装电话的费用每户只收308
元,除100米以内的入户线以及工人的工资外,其余的各种成本费用均为电信部门支付。电信部门的人士感叹,发展农村电
信事业,电信部门有苦难言。
据了解,由于国家对农村电话发展的扶持政策,目前云南农村地区不仅已经取消了电话初装费,月租费和话费标准也
实现了与城市电话同价。近年来,云南农村电话发展较快,农村电话用户总量已接近180万户,但除了在一些商品意识较好
、科技种田收入较高、乡镇企业加工业发达或边境贸易活跃的地区电话使用率较高外,多数农村电话使用率很低。而按电信部
门的测算,一部固定电话单机每月的使用费至少要达到60至80元,才能确保电信经营的盈利。电话长期不使用,意味着电
信部门可能需要10年以上的时间才会接近盈利。
中国电信云南分公司办公室的余先生认为,电信建设是网络建设,广泛的农村交换站点、复杂的系统维护等,都是电
信部门提供的服务范畴。目前很多发达国家成立了电信“广泛服务基金会”,用于对专门提供盈利能力较差的普遍服务机构的
资金支持。目前,农村电话网络建设任务艰巨,电信部门也希望能够建立相似的补偿机制,以使中国电信能够更加专注于农村
电信的发展。(完)
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