新华网北京3月11日电最高人民法院院长肖扬今天在九届全国人大五次会议上提出，2002年是党和国家历史上 具有重大意义的一年，人民法院要继续开拓工作新局面。

　　肖扬在向大会报告最高人民法院工作时说，我们要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照“三个代表”要求， 忠实履行宪法和法律赋予的职责，继续依法严厉打击颠覆国家政权、破坏国家统一的犯罪，恐怖犯罪，组织和利用“法轮功” 等邪教组织破坏法律实施的犯罪，维护国家安全。继续依法严惩黑社会性质组织等各种严重刑事犯罪，为实现两年内社会治安 状况明显进步的目标作出努力。继续依法惩处破坏市场经济秩序犯罪和贪污贿赂犯罪，加强大案要案的审判，为经济发展和社 会进步创造良好的法制环境。继续加强民商事、行政案件审判工作和执行工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益。继续 支持西部地区法院建设，努力为西部大开发战略的顺利实施提供司法保障。继续做好我国加入世贸组织后的司法应对工作，适 应新形势对审判工作的要求。为完成上述任务，要着力抓好以下几项工作：

　　强化职责意识，维护司法公正。要把根据证据认定事实，依据法律做出裁判，保护最广大人民的根本利益，作为司法 公正的标准和奋斗目标。在刑事审判中，坚决贯彻罪刑法定原则和罪刑相适应原则，慎审明断，不枉不纵；在民商事审判中， 平等保护不同诉讼主体、不同地域当事人的合法权益，中立公正，不偏不倚；在行政审判中，严格履行司法审查职责。保护公 民的合法权益，维护行政机关依法行政。

　　强化审限意识，提高司法效率。依法扩大简易程序审理案件的范围，简化简易案件裁判文书的制作，推行案件流程管 理制度，保证案件在法定期限内审结，使当事人尽快解脱纠纷，合法权益得到及时有效的保护。

　　强化服务意识，弘扬司法文明。在诉讼中，实行各种便民措施，为群众排忧解难。继续推行并完善体现公正和文明的 司法救助制度。实行国家赔偿听证程序，确保受到侵害的公民获得司法救济。推广一些地方法院先执行后收费的做法，减轻当 事人的经济负担，让打赢官司的当事人最大限度地实现自己的合法权益。

　　强化创新意识，深化司法改革。法院改革，要在宪法和法律规定的原则范围内，按照审判工作规律，稳步推进。继续 开展审判监督制度、证据制度和审判方式等改革。搞好地方法院机构改革。要规范司法秩序，改善司法环境，完善有中国特色 的司法制度。

　　加强队伍建设，确保司法廉洁。严格执行法官法，一律从通过国家司法考试取得任职资格的人员中择优录用法官。加 强法官职业培训，尽快造就一大批思想品德端正，法律功底深厚，司法业务娴熟的职业法官。加强对法官的职业道德教育，培 养法官忠实于法律，忠实于人民，刚正不阿，清正廉洁的道德素养。最高人民法院决定，把今年作为转变审判作风年，认真解 决少数法官审判作风不正的问题。进一步严明法纪，健全监督制约机制，严肃查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，构 成犯罪的，坚决从严惩处。(完)

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