美国对各类性犯罪的刑律日趋严厉，司法实践重新使用一些已停止使用的残酷刑罚。一些罪犯选择接受阉割手术这一 极端刑罚以换取减刑。而这种刑罚原本在司法实践中已取消数十年了。据《洛杉矶时报》报道说，过去3年中，加利福尼亚州 就有2名性犯罪的罪犯在州精神病院接受了阉割手术后获释。

　　2002年2月，美国爆出令人震惊的火葬场业主大规模抛尸丑闻。位于亚特兰市的三州火葬场在收钱后将本应在该 火葬场火化的尸体弃置在森林里或堆放在木屋里任其腐烂，据说此种丧失人性的抛埋尸体行为至少持续了15年之久，现已发 现被丢弃尸体300多具。尽管这一罪行令人发指，但佐治亚州并没有具体适用这一罪行的法律条文，如何确切定罪将成为一 个法律难题。

　　三、贫困、饥饿和无家可归者处境恶劣美国是世界上头号发达国家，但贫富两极分化严重，穷人的境遇始终得不到根 本的改善，成为这个超级大国中被遗忘的“第三世界”。

　　最近20年，美国高收入家庭与低收入家庭拥有的财富进一步扩大。1979年至1999年，美国收入最高的5％ 家庭的平均收入与20％收入最低家庭平均收入的差距，从约10倍扩大到19倍。根据《纽约时报》2001年8月对美国 人口局统计数字的分析，20世纪90年代的经济繁荣并没有使美国的中产阶级生活得比上一个十年更富裕，而是穷人更穷， 富人更富，介于两者之间的大部分人生活不如90年代初期。如今，1％最富有的美国人拥有全国财产的40％，而80％的 美国人只占有全国财富的16％。在华盛顿特区，占人口五分之一的最富裕的家庭平均拥有的财富较之占人口五分之一最贫穷 家庭，已经从18倍上升到了24倍。

　　贫困、饥饿和无家可归者问题更加突出。据美国食品研究和行动中心网站2002年报道，1999年，美国有10 ％的家庭，即有1900万成年人和1200万儿童“没有食物保障”。2001年美国全国紧急提供食品计划调查显示，美 国第二收获紧急提供食品库网络在一年中向2300万人提供了紧急食品，比1997年增加9％。在接受紧急食品的人中， 有900多万是儿童；几乎三分之一的成年人是妇女，五分之一以上是老人。

　　美国市长会议2001年12月发表的年度报告说，在美国的主要城市中，忍饥挨饿者和无家可归者的人数在2001 年急速增长。在被调查的27个城市中，要求食品紧急救济的人数平均增加了23％，要求住房紧急救助的增加了13％。在 被调查的城市中，93％的城市对食品紧急救济的需求增加了，其中很多是有孩子的家庭，这个数字比2000年平均增长了 19％。在要求紧急救济的成年人中，37％是有工作的人员。造成饥饿的原因主要是收入低、失业、高房租、经济衰退、福 利改革、医疗费用高和精神疾病等等。美国劳工部2001年11月29日说，美国靠救济生活的总人数达到402万人，创 19年来新高。美国“结束无家可归”全国联盟认为，有75万美国人处于经常性的无家可归状态，多达200万的美国人有 过无家可归的经历。这些无家可归者夜宿在街头、车箱、避难所和公园露营地等不安全的地方。

　　在美国，穷人和富人的命价不同。法国《解放报》2002年1月9日报道，9.11事件后，美国政府建立的联邦 赔偿基金确定的9.11遇害者赔偿金发放办法是，根据受害人的年龄、工资和家庭人口来确定经济赔偿的数额，然后再加上 精神赔偿。按照这种方法计算出来的结果令人震惊。如果遇害者是一名家庭妇女，她的丈夫和两个孩子只能得到50万美元的 赔偿。可如果受害人是华尔街经纪人，他的遗孀和两个孩子却能得到430万美元的赔偿。经济赔偿上存在的这种差距引起许 多受害者家属的强烈抗议，迫使美国政府不得不承诺修改赔偿金发放办法。

　　四、妇女、儿童状况令人担忧性别歧视是美国社会不平等的一个重要方面。美国至今没有男女平权的宪法规定。2000 年9月18日，十几名幸存的“慰安妇”在美国一些民间组织的支持下，在华盛顿特区的一个联邦法院提出集体诉讼，要求日 本政府向“慰安妇”正式道歉并给予赔偿。然而，美国政府却于2001年7月发表声明，对这一诉讼案表示反对，并认为二 战期间日军征招“慰安妇”是一个“主权行为”。美国政府的这一态度，激起了美国全国妇女组织和第二次世界大战亚洲真相 委员会等美国民间组织的抗议。这一事件从一个角度折射出美国妇女人权保护的状况和美国官方对妇女权利要求的态度。

　　妇女遭受暴力是美国社会的一个严重问题。据美国官方统计，美国每15秒钟就有一名妇女被打，每年有70万起强 奸案发生。2002年1月24日出版的《美国统计纪要》第121版说，1998年，约有100万人涉嫌配偶和男女朋友 之间的暴力行为。2001年3月，大赦国际美国分部在经过两年的调查后，发布了一份报告，指出美国的女性犯人人权状况 受到侵犯，她们经常在监狱受到性侵犯，被监狱看管人员强奸。美国有7个州竟然没有禁止监狱官员与女犯人发生性关系的法 律或规定。

　　美国儿童的权利缺乏保障。美国是世界上仅有的两个没有加入《儿童权利公约》的国家之一。美国是违反国际公约规 定、对少年犯处以死刑的仅有的5个国家之一，也是世界上处决少年犯最多的国家。美国有25个州将判处死刑的最低年龄定 在17岁，有21个州定在16岁或者根本没有年龄限制。此外，美国还是世界上少有的处决精神病人和智残者的国家。据人 权观察组织的报告说，20世纪90年代，美国共对9名少年判处了死刑，这个数字超过了世界上任何其他国家报道的数字。

　　美国儿童深受暴力、贫困侵害。美国暴力政策研究中心2001年11月28日公布的调查报告说，对美国联邦调查 局的凶杀数据的分析显示，1995年至1999年，美国有3971名1到17岁的儿童和未成年人被枪杀。美国儿童被枪 杀的比例，比生活在其他25个工业化国家的儿童要高16倍。而在手枪暴力的死难者中，黑人儿童比白人儿童高7倍。2001 年4月，美国儿童保护基金会发表的关于美国儿童状况的“绿皮书”称，美国政府1999年统计的贫困数字显示，有超过1200 万的儿童生活在联邦政府规定的最低贫困线之下，占美国儿童总数的六分之一。美国卫生与公众服务部2001年初公布的一 项报告说，美国10％的儿童存在精神健康问题，每10名儿童和青春期少年中就有一人患有精神疾病，其严重程度足以构成 伤害，而能够接受所需治疗的人数估计不超过五分之一。

　　少年儿童失踪问题严重。据美国联邦调查局2001年公布的数字，1999年间美国失踪的少年儿童达到75万人 ，约占全国失踪人数总数的90％，平均每天有2100名17岁以下少年儿童失踪。自从1982年通过失踪少年法以来， 警方登记的失踪少年儿童人数增加了468％。

　　儿童是性侵犯的受害者。美国宾夕法尼亚大学的研究人员经过3年的研究，于2001年9月发表调查报告指出，美 国每年有大约40万名儿童在街头卖淫，或者在就读学校附近从事各类色情活动，其中，离家出走或无家可归的儿童是性侵犯 的最大受害者。美国教会神职人员存在严重的对儿童性骚扰现象。据2002年2月26日出版的美国《新闻周刊》报道，在 过去10年里，波士顿教会用于支付被性骚扰儿童的诉讼赔偿金高达10亿美元，估计有80名神父涉嫌对儿童有过性骚扰行 为，其中有一位神父被控对100多名儿童进行过性骚扰，成为继安然门之后美国最大的一起丑闻，并由此引发了对美国其他 地区教会普遍存在的类似案例的揭露和关注。

　　五、种族歧视根深蒂固种族歧视是美国建国以来一直没有解决的最为严重的人权问题。历史上，美国因对土著印第安 人实行种族灭绝、贩卖黑人和对黑人实行血腥奴役而臭名昭著。近年来，美国几乎每年都会爆出种族歧视丑闻。

　　2001年4月7日，俄亥俄州辛辛那提市一名手无寸铁的黑人青年托马斯因违反交通规则，在试图逃跑时被一名白 人警察开枪打死，引发该市黑人群众抗议示威和大规模种族冲突，再次引起人们对美国种族歧视问题的强烈关注。英国《观察 家报》2001年4月15日报道说，辛辛那提是美国第8个种族隔离最严重的大都市，时至21世纪，其学校还几乎完全实 行种族隔离。托马斯是从2000年11月至2001年4月在辛辛那提市遭白人警察枪杀的第4名黑人，而且是自1995 年以来该市第15个惨遭白人警察枪杀的黑人嫌疑犯，而令人费解的是，在这期间却没有一名白人嫌疑犯遭警察枪击。美联社 称，辛辛那提的抗议活动是自1968年民权运动领袖马丁·路德·金遇害后又一次大规模群众性抗议事件。

　　在美国，种族歧视无所不在。少数民族在联邦部门中任职的比例远远低于其所占总人口的比例。据美国《世界经济论 坛杂志》双月刊2001年7-8月号的一篇文章报道，在美国参众两院535名议员中，有投票权的拉美裔议员只有19名 ，仅占总数的3.5％，远远低于拉美裔占美国人口12.5％的比例。虽然黑人占美国总人口的13％，但在各级经选举产 生的公职里，黑人只占5％。美国规定警察中有色人种必须占相当的比例，但实际上各地的警察中黑人很少，而高级警官中黑 人更少。如辛辛那提市黑人占人口的43％，但是1000名警察中只有250名是黑人。在美国最大的500家企业中没有 一位黑人担任首席执行官和总裁，华尔街的大投资公司中黑人高级职员也凤毛麟角。(未完待续)

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