“‘新东北现象’在湖南也出现了。湖南人再也不能陶醉在‘湖广熟,天下足’的光环中。”连日来,评说“新东北现象”,反思本省实际,探寻应对良策,成为出席九届全国人大五次会议湖南代表的热门话题。
二十世纪90年代初,作为我国老工业基地的东北三省在体制转轨和市场化过程中,工业出现了严重的不适应症———企业步履艰难、经济效益严重下滑、转制困难等。新华社记 者将其称为“东北现象”,得到了全国各界的广泛认同和关注。近些年来特别是我国加入世贸组织前后,曾是我国重要粮仓的东北三省,出现了传统优势农产品大量积压、农民增收缓慢、农业经济效益提高不大等较为尖锐的问题。新华社记者通过调研,将这种现象称为“新东北现象”。
说起“新东北现象”,谢康生代表说,湖南农产品受到国际农产品的冲击,已经呈现这么几个特点:种植业的冲击大于养殖业;种植业中的“大路货”大于特色农产品。棉花、油菜等大宗农产品价格下跌快,而洞庭湖区特有的地理和气候生产的苎麻,全国最多,世界第一,是纺织产品的高档原料,不怕冲击;质量好的农产品小于质量差的,比方说湖南一些高档优质米和优质水果,就能够和国外农产品同台叫板。
谢康生代表的话在一些基层代表发言中也得到了印证。聊起“新东北现象”,湖南的农民代表也是忧心忡忡。
宜章县东风村是一个柑橘村,柑橘是这个村农民的“命根子”。从小村走到北京的农民代表李常水认为,以美国“新奇士”脐橙为代表的洋水果,冲击中国市场已成现实,湖南的水果如果不提高竞争力,将难以应战,因为卖不起价,他们村一些农民将柑橘树砍了。华容县幸福乡新强村位于洞庭湖畔,来自这个村的农民代表、“种棉大王”孙菊良告诉记者,去年雨水均匀气候好,全村棉花亩产平均有350多公斤籽棉,比前年要高50来公斤。但价格跌到2.4元1公斤,只有前年一半。40%的农民忙乎了一年,没赚到一分钱。外国棉大量进来,冲击可能会更大。
谢康生代表分析说,参与国际竞争,中国农产品危机在价格。他参观过美国一个农场,面积1.8万亩,国外农场大面积种植,机械化采摘,成本低带来价格低。危机在质量。现在不少养猪场都使用“瘦肉精”,国内消费者都不敢吃,国外消费者怎么敢买呢?湖南近几年来大力发展优质稻米,有重振雄风之势,但出口想要大幅度提高比较难。我国优质米评比,最高标准是农业部部颁一级标准,但与国外相比标准相对低。危机在经济组织。我国大部分地区的农民是单家独户挑战千变万化的大市场,闯市场可谓是“一盘散沙”。农村实行的是联产承包责任制和集体经济统分结合的双层经营体制,但现实是很多地方,农民单户经营,集体经济比较薄弱。现行的一些经济组织中,走“公司加农户”道路的一些产业化企业,由于不愿把利润分给农民,实际上与农民脱钩。而供销社、粮站等“官办”的色彩还很强。
“‘希望在田野上’,唱歌是可以的,但赚钱却不一定;‘农村是广阔天地,大有作为’,但城市天地也非常广阔;‘我们也有两只手,不在农村吃闲饭’。”谢康生代表修改了几句过去流行的歌词和话语,表达他对农产品走出困境的对策。春节前,他专门到3个村去走访,发现凡是劳动力转移得快的村,农民的腰包就鼓。湖南省现在有3000多万劳动力,据分析调查,从事传统农业,只要1000多万劳动力就可以,另外2000多万劳动力都要转移。现在已转移了1000多万。
因此,代表们认为,湖南农民增收的过程从某种角度而言,可以说是劳动力不断转移的过程。劳动力转移出去了,也为在家从事传统农业的农民创造了土地适当流转、发展规模农业的契机,从而取得了“双赢”的效果。
湖南人再也不能陶醉在“湖广熟,天下足”的光环中!这是湖南代表们的一个共同呼吁。在“十五计划”中,湖南省的发展目标已经由过去的“农业强省”变为“经济强省”,没有了“农业”两字。2001年,湖南省已提出要将农业大省“城镇化”、“工业化”的重大战略决策。谢康生代表说:“跳出农业才能走出农业的困境。”(段羡菊江晓军)
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