本报北京专电 (特派记者孙国英、戴远程、丘剑华)为确保粮食安全
,维护粮食生产者、经营者和消费者正当权益,规范粮食市场秩序使之更好
地与国际接轨,广东团的梁添胜等代表提出了关于尽快制定《粮食法》的议
案。
议案认为,随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,粮食流通体
制也从计划经济逐步向市场经济过渡,以市场为取向的粮食流通体制改革进
一步加快。但我国粮食立法 工作明显滞后。1998年国务院颁布实施的《
粮食收购条例》、《粮食购销违法行为处罚办法》两项行政法规已难以适应
粮食流通体制改革不断深化的需要。由于法制不健全,国家制定的粮食方针
政策得不到落实,不利于粮改的进一步深入,也不利于保障我国的粮食安全
。一些地方市场秩序混乱,制假售假屡见不鲜,甚至出现不法商贩出售有毒
有害大米,严重危及人民生命安全。
为此,梁添胜等代表建议尽快制定《粮食法》,从法律上构建我国粮食
安全体系框架:从粮食生产、流通、消费等各个环节维护正常的粮食流通秩
序,保护和提高粮食生产综合能力,建立健全粮食质量标准和检测体系;规
范粮食流通秩序,强化对粮食市场的监管;依法严厉打击违反国家粮食政策
,以及压级压价、短斤缺两、制假售假、欺行霸市等各种坑害粮食生产者、
消费者的行为;建立健全政府对粮食市场的调控体系;建立在紧急状态下的
粮食应急机制等等。
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