有关人士透露，中国目前可说是“烂尾楼”大国，“烂尾楼”大都是上 世纪九十年代初房地产泡沫高潮期间开建的，主要是高层建筑，以写字楼为 主，还有一些商住两用建筑。这些楼有的只打下基础部分，有的则被迫减少 楼的层数，有的虽已封顶，但只留下钢筋水泥框架。

　　“烂尾”的直接原因大多是资金问题，其中涉及的还大多是国有金融资 产。因为目前国有金融系统尚未同意按照实际市场价“做平”这笔账，所以 按照成本价评估后的“账面价”，无法进行市场交易；而且，许多“烂尾楼 ”产权处于不确定状态，几乎都有一个资金黑洞，一团债务乱麻，还有数不 清的人情关系和利益较量，很难进入司法程序。

　　其次是市场定位失策导致的决策失误。有关人士分析，当时很多人认为 外商就等于外资，其实很多外商只带很少资金，工程启动后就想在国内贷款 ；后来经济一紧缩，国内贷款困难，工程只得压下来。有的则是无视市场规 则的结果：当时房地产市场发育并不成熟，看见他人暴利就一窝蜂跟风，最 后不得不自食苦果。

　　其三，存在政府部门盲目审批的问题。某些政府部门盲目引进外资，却 对资金的到位情况并不了解，批了就开始拆迁，造成立项、审批、规划设计 后后续资金难以到位，造成“烂尾”。

　　其四是制度缺陷和监管不力。一些国有企业在制度上发展不良，使其在 越来越市场化的房地产业中力不从心。有的“烂尾楼”，开发商和银行关系 暧昧，甚至出现打白条贷款的事情。有的开发商建了一个又一个的“烂尾楼 ”，但在用地、批项上，政府有关部门依然故我地纵容，终酿大患致一发而 不可收拾。(本报记者 王洪伟 毕式明 胡键 实习生 刘岚 毛锦伟)

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