针对当前历史文化名城保护和建设中存在的问题，扬州大学教授顾黄初等36位全国人大代表日前联名递交议案，吁请国家有关部门进一步关注和扶持历史文化名城的保护、建设和利用，不要以追求所谓的“现代气息”为名，忽视了对宝贵的历史遗存的保护。

　　自改革开放以来，党和国家在过去十分重视历史文物古迹保护工作的基础上，根据全国各具特色的城市遗存，由国务院确定了一批国家级的历史文化名城重点予以保护。自1982年起，全国已确定了99座历史文化名城，仅江苏就有包括南京、扬州在内的7座国家级历史文化名城。但由于有的地方在认识上存在偏差，导致在城市现代化和乡村城市化建设的进程中，名城、名镇的保护工作面临十分严峻的形势：不少名城，因为要追求“现代气息”，片面模仿所谓欧美的风格和气派，使其固有的民族风格、中国气派几乎被吞噬殆尽；有的城市为了提高重要地段城市用地的使用率进而使土地升值，不惜在历史文化遗产较密集的区域进行房地产开发；还有许多城市在历史文化遗存较为丰富的区域进行建设时，不按《文物保护法》和《城市规划法》要求先期进行必要的考古发掘，以便取得珍贵资料，致使重要的文化遗产的永久性损失，等等。另一方面，古老的历史文化名城大都是经济发展相对滞后的地区，名城保护的经费来源往往十分枯窘。在那里，古城保护和开发建设这对矛盾就越加尖锐。古城中的一些重要历史街区和古老建筑，若无必要的经费去抢救，去保护，只能眼睁睁看着这些历史瑰宝在风雨飘摇中日益衰败，直至最后坍塌，成为难以复生的永久遗憾。

　　有鉴于此，顾黄初等36名代表联名呼吁国家有关部门，要通过多种方式和途径，大力宣传历史文化名城保护的重大而深远的意义。进一步建立和完善名城管理的法律法规和管理体制，在国家有关部门成立国家历史文化名城保护和建设的领导机构，负责研究确定历史名城保护中的重大原则问题和战略问题。建立全国历史文化名城保护、建设和利用的筹资渠道，在中央和地方财政中适当增加拨款的同时，多渠道筹资建立名城保护基金。(顾雷鸣 金伟忻)

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