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温州市副市长吴敏一:温州为何要打造信用“名片”

http://www.sina.com.cn 2002年03月12日06:05 北京青年报

  一个北京的媒体为什么要关注温州的话题?这是采写《温州为何要打造信用“名片”?》一稿中不断提给自己的问题。诚然,信用制度是一个国家法制建设的一部分;诚然,正在召开的全国两会不少代表都在呼吁建立信用制度,强化信用经济。那么这就是执意要关注温州话题的初衷吗?平心而论还不是。最打动我要写温州的是温州人在亲身经历过失信时的那种切肤之痛,是温州人觉醒后对信用的特殊理解,是“信用温州”在“信用中国”建设中的特殊意义。我认为这不仅是温州人的财富,也应该是一笔国人的财富。

  正当诚实守信的话题成为今年两会上的一大亮点,我国民营经济最为发达的浙江温州传来消息:《温州市信用工程建设管理办法》今年三月已经温州市政府常务会议讨论通过,一个规模庞大的信用工程,开始在过去曾有假冒伪劣商品“集散地”之称的温州全面启动。那么过去不太重视信用的温州,为什么要重新树起诚实信用的大旗?温州市政府要花怎样的精力,在信用曾经“盐碱化”了的土地上种出诚实守信的果实?诚信对于一个地区的经济发展到底是“紧箍咒”还是“加速器”,温州人对诚信二字有没有什么刻骨铭心的理解呢?本报记者采访了正在主抓信用工程建设的温州市副市长吴敏一和正在北京参加两会的全国人大代表、温州正泰集团董事长南存辉。

  -副市长坦言:温州的

   皮鞋曾被称作“黄昏鞋”

  记者:吴市长您好,说到温州有两件事让我印象很深。一件事是前几年我们到温州参观,回来时在机场碰到一位提着大包小包,领着孩子的温州农民,问他们要到哪里去,答:“去加拿大定居。”还有一件是今天我向领导汇报要写温州时,旁边的记者脱口而出:温州?就是那个生产烂皮鞋的地方?可见前些年的粗制滥造,确实让温州人得到了不小的经济利益,但是也让温州付出了诚信方面的代价。今天温州打出诚信牌是不是已经感到信用危机对温州经济造成了比较大的影响?

  吴副市长:今天提出要打造“诚信温州”我认为是基于这样几个因素:一是民营企业自身发展的需要。温州是我国民营经济的一面旗帜,温州的民企发展经过了这样几个阶段:开始是小打小闹,没有什么诚实信用的概念,以至于到了20世纪80年代后期,温州的产品出现了严重的信誉危机。人们对温州的产品不认可,管温州生产的皮鞋叫“黄昏鞋”,意思是早晨穿上晚上就能坏。甚至出现了市长收到过消费者寄来的劣质皮鞋,有的消费者在杭州武林门广场烧毁温州皮鞋的事,还出现了后来一段时间,国人群起抵制温州货的现象。这个“血的教训”让温州的企业痛定思痛真正认识了信用的价值,重新开始,后来温州的服装、皮鞋、低压电器有不少都成了名牌产品,仅获得国家级知名商标的就有7个,省、市级的就更多了。实际上90年代中期温州的产品质量信用体系已经建成。那么为什么现在又提出建设“信用温州”呢?我们认为现阶段温州的企业又进一步面临国内竞争和国际竞争,怎样进一步让外界认可温州的产品,使温州彻底走出“诚信危机”的阴影,是摆在政府和企业面前的新课题。这是我们提出建设信用温州的第一个原因。建设“信用温州”的第二个背景,是中国加入世贸组织之后,温州的企业还面临走向国际市场的新形势。温州目前有四五十万人在海外定居或做生意,温州每年都有大量产品销往国际市场,温州还要吸引国际资本和技术,在这些合作中信用就像一张国际“名片”。再有“信誉温州”也是温州现代化建设的需要,正反两方面的实践都告诉我们,在政策环境、法治环境等的基础上,信誉环境也是温州可持续发展的重要方面。

  -温州要打造

   国际化信用“名片”

  记者:诚实信用这两年不少地方也在提也在搞,比如有些大城市建了个人信用系统,有些城市去年也搞了高科技企业的信用工程等等,但是目前还没有听说有什么实质性的进展,温州的信用工程怎样保证能收到实际效果呢?

  吴副市长:这也正是我们最关心的问题。我们认为一个完善的机制,是保证“信用温州”落到实处的基础,而国际信用机制在一些国家已经实践了很多年,非常值得我们借鉴,所以建立“信用温州”工程,我们采用的是国际信用标准结合温州民营经济发展的实践,从几个方面具体操作。一是建立征信系统,负责企业信用资源的采集;二是建立一个和国际接轨的信用评估系统,把采集到的企业信用资源在这个系统中进行整合。这是信用工程中最核心的部分,昨天我们还在讨论。根据国际惯例,这些信用资源不由企业提供,而是由工商、税务、金融、质量监督、社会保障、公共事业单位、公安、法院等等外围机构,根据企业近3年时间的行为、表现,将企业评为A1(优)、A2(良)、A3(中)、A4(有限)4个信用等级。评估分为信用行为评估和信用能力评估两种,信用行为评估包括企业在工商、银行、纳税等方面有没有不良记录;信用能力评估包括企业虽然在信用方面没有不良行为,但是技术落后、管理粗放,产品无竞争力,和这样的企业交往也有很大风险。这套系统还包括信用查询系统,给谁查、怎么查都有严格的程序;信用服务系统,包括数据库等,温州信用中心今年春节前已经成立;信用法规系统,《温州信用工程建设管理办法》在全国两会召开前,已经温州市政府常务会议讨论通过,这个地方性法规将保证这套系统既能提供企业信用方面的情况,又能保守企业不能公开的商业秘密。据我们了解,在一个地区整体推进信用工程建设的,温州可能还是头一家。

  -人大代表说:信用就是一支笔值3个亿

  一个庞大的信用工程正在温州紧锣密鼓地推进,那么作为这个工程主体的企业,对此是如何理解的呢?记者采访了正在北京参加人代会的全国人大代表、十大青年企业家之一的温州正泰集团董事长南存辉先生。

  记者:您作为见证过温州发展的民营企业家,认为诚信对于企业意味着什么?对于您意味着什么?

  南董事长:我认为信用对企业是一笔无形资产,是立业之本。特别是在市场经济日益深入,国际竞争越来越激烈的今天,信誉资源比任何时候都显得宝贵(说到这里南总一笑),信用对于我意味着一支笔值3个亿。因为银行对正泰的授信额度是3个亿,只要有我的签字,正泰立刻可以从银行拿到这笔钱。

  记者:在建立信用工程的过程中,企业可能会受到一些暂时的损失,有些素质不高的企业还有可能因此不能生存,您认为这种代价值吗?

  南董事长:我给你举一个例子。有一次,我们的一位质量检验员在复检时发现,即将出口的一批产品中有一台产品外观色泽不一致,当时交货在即,发不发货工作人员拿不定主意向我请示。我当即决定全部返工重验。为保证交货期限,我又指示将海运改为空运,虽然这一批货就多花了80万元运费,但是我觉得值。职工的信用观念是从一点一滴的地方建立起来的,正泰一直在企业员工中宣传这样一个公式:X-1=0,正泰每年有成千上万件产品出厂,一件产品不合格,那么在该用户的心目中,正泰的信誉就是零。正泰从十几年前8个人、5万元资产起家的小作坊,发展到今天拥有13000多员工,17亿多资产,年销售收入超过60亿元的大型企业集团,当然有种种原因,但是我认为有很重要的一点就是老老实实做人,扎扎实实做企业,在企业经营过程中,任何舍本逐末的做法都将付出惨痛的代价,受到失信于人的惩罚。所以我作为温州的企业代表,认为“信用温州”工程是温州企业再次腾飞的又一个良机。这次参加人代会,我还专门将建立企业信用制度作为一项提案,希望能引起全社会的重视。(本报记者李罡)

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