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中新网北京3月12日消息：此间出版的《工人日报》今天发表社评指出，弱势群体的出现，是改革过程中积累的一
些矛盾的集中显示。因此关注弱势群体实际上就是关注改革。文章说：
在九届全国人大五次会议上，总理的《政府工作报告》中首次出现了“弱势群体”这个词。不久前，中共中央政治局
常委会专门召开会议，研究进一步安排好困难群众生产和 生活的工作。而本次两会上，关注弱势群体成为代表委员的热门话题
。可以预计，在今后一段时间内，救助弱势群体将成为各级政府必须正视的问题。
前几年，提起弱势群体，人们想到的多是贫困地区的农民、残疾人和孤寡老人等，但随着社会环境的变化，一批生活
陷入困境的城市下岗人员、较早退休人员以及进城民工，又相继加入这一队伍。他们当中，包括曾经为国家经济发展作出过巨
大贡献，而由于种种原因，目前在经济收入、社会地位、权益维护、竞争能力等方面处于困难和不利境地的人们。
分析弱势群体，应该坚持辩证的眼光。一方面，如果没有改革开放以来我国国民经济多年持续稳定的增长，如果没有
人民生活水平的大幅度提高，在大多数人的温饱尚未解决、社会阶层的分化不明显的年代，没人会想到还有一个需要关注的弱
势群体。另一方面，今天这一问题变得突出，让我们再一次深刻感受改革的艰难。可以说，弱势人群的出现，是改革过程中积
累的一些矛盾的集中显示，而关注弱势群体，即是关注改革和改革进程。
实际上，两会代表委员的议案提案较为集中的诸如就业问题、农民减负增收问题、社会保障问题，都直指弱势群体的
援助问题。到了现在，我们必须承认，弱势群体问题已经成为一个综合性问题，它涉及就业、社会保障、农业农村改革、税收
、法律援助、社会公正、社会稳定等一系列问题。而正视这一问题，反映了我们的政府正视矛盾、正视问题的勇气。
关于援助弱势群体的意义，首先一个层面，它事关社会公正、社会稳定的大局。社会科学的研究表明，即使在今天的
发达国家，贫困除了带来“匮乏”之外，还会给贫困层带来“与社会活动隔绝、产生孤立、压抑和焦虑，以至抱有和政府对立
的情绪”，这无疑是我们经济建设和社会发展进程中的一大问题；另一层面，它事关今后几年国民经济能否继续保持稳定增长
。正如有的代表委员所建议的那样，解决贫困问题，从根本上援助弱势人群，要靠调整经济结构，广开就业门路，促进持续发
展。而总理的《政府工作报告》中也提出包括用农业的企业化经营来提高农民的收入，继续实行积极的财政政策以扩大内需等
，这些政策及措施的最终意义，可以归结为两个字———发展，即“要用发展的办法解决前进中的问题”。
两会上，代表委员担心的并不是政府能不能拿出良策，他们更担忧中央的良策到了基层会不会走样，会不会成了“空
头支票”，靠什么样的制度才能保障底层的贫困人群能够切实感受到政府对他们的援助、全社会对他们的关爱，帮助他们重新
树立起对明天的信心。无疑，这一切只能靠各级政府、各有关部门扎扎实实的工作，靠不断推进改革和现代化建设。而对此的
最好检验，就是等不久后的两会上，弱势群体的问题不再成为代表委员议论的焦点，弱势群体一词能尽快淡出人们的视线。(
评论员：刘文宁)
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