就林业走出“两危”（资源危机、经济危困）及资源可持续利用问题，全国政协委员、省政协副主席刘文泮建议，应多种经营，全力推进森林资源管护经营责任制。

　　刘文泮委员说，建国初，我国林业照搬前苏联模式，走以木材生产为中心，重采伐轻经营，使林区经济陷入“两危”的困境。近几年，我省森工系统大力发展林区多种经济，积极探讨以实施森林资源管护经营责任制为基础，以“经济、自然、人口”为目标的林区经济新模式，取得了可喜的成果。

　　据刘文泮委员介绍，我省清河、兴隆等林业局，从90年代起，根据具体情况，针对传统林业体制种种弊端，遵循森林生长规律和林业特点，宜林则林，宜牧则牧，实行管护经营，实现了由单一的林业经济向多元化、复合化的林区经济的发展。具体做法是，森林资源采取承包的形式，森林资源归国家所有，由承包人按规定管护，林下资源归承包人合理开发利用。可种植木耳、养林蛙、养山鸡、搞加工企业……好处是：既保护了资源，又增加了林区职工的收入。以清河林业局为例，林区的多种经营已成为“半壁江山”，现在职工年人均收入达5100元。

　　刘文泮委员建议，实施森林资源管护经营责任制，要与林区的各项改革和发展相结合，要统筹安排，协调发展。要把保护森林资源与职工经济利益、维护林区社会稳定有效结合起来。

　　刘文泮委员建议，各国有林场要抓住国家实施天然林保护工程的契机，因地制宜地制定好发展思路，加速发展。

　　刘文泮委员认为，一些地方等、靠、要仍很严重，或在实施森林资源管护经营责任制过程中思想仍不解放，总是等上面的政策。他建议，只要有利于资源保护和增加职工收入的路子都可以去闯。刘文泮委员说，伊春等地国有的林业局提出管护经营若干年后，多出来的森林资源储备量能否与自己的利益挂钩，以增加对林上资源管护的积极性，这完全可以大胆地去试。考虑到我省是国家老森工基地，多年过度开采使森工企业陷入困境，下岗职工多，贫困面大的实际情况，刘文泮委员建议，国家应设立林区经济多种经营尤其是在实施林资源管护经营责任制经营的专项贷款，同时，应加大对我省林业经济发展政策上的扶持力度。 (本报记者 宋雅庆)

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