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这是馅饼还是陷阱?市政协相关调研报告详尽分析“名校办民校”利与弊

http://www.sina.com.cn 2002年03月13日15:09 南方都市报

  本报讯 (记者卞晶)由广州市政协教科文卫体委对名校办民校的调研 报告显示,争论的焦点主要包括:“复制”的名校能否提供优质教育?名校 办民校是国有教育资源的流失还是增值?名校办民校是扰乱了民办教育市场 还是为老百姓提供了更多的优质学位?如果出现“烂尾学校”,由谁来收拾 ?

  复制名校优势何在?

  正方:盘活优质教育资源

  名校在形成名牌的长期办学过程中,在管理学校、形成学校的校风及学 风方面,有一整套多年以来不断积累摸索的办学经验,如将这些办学经验迁 移到新的学校中,会产生一定的社会效益。名校办的民校的经济增值或使本 部办学条件改善、充实,既盘活了优质的教育资源,在短期内,政府不需投 入就可以办出更多的名校。

  反方:影响本校教育水平

  名校是不能“复制”的,当名校办了民校后,它的领导、教师、设备都 处于超负荷的状态。本校的教育水平出现了下滑的现象。如果名校的民校办 砸了,还将拖垮名校,这无疑给国家造成损失。

  义务教育谁来保障?

  正方:富人有了更多选择

  名校办民校,提供了优质学位,为学生提供了择校的机会。一部分先富 起来的人,追求优质的教学环境,名校办民校正好满足了这一要求。 反方:普通大众望而却步

  优质教育资源贵族化,不符合老百姓应该享受的利益。普通大众只能望 而却步,明明学校就在家门口,却因交不起高价的费用,只能到远的地方就 学。

  建议:优先保证地段生源

  利用小区配套学校办的民校,应保证地段生接受义务教育的权利,多余 的学位才允许招收高价学费的学生。同时,为了扶持承办小区配套学校的民 校的发展,建议按接受义务教育的学生数,政府给予一定的补贴。

  国有资产会否流失?

  正方:有效解决资金不足

  名校办的民校有利于解决政府投入不足,扩大优质教育资源,使国有资 产增值。

  反方:占公肥私流失资源

  现在很多名校办的民校,不但占了名校的校名,也使用了政府的配套用 地、管理人员和骨干教师。利用公办学校的资源办民校是占公肥私,好像是 私人开着公家的车去兜客赚钱。这是国有资源的流失,甚至会造成腐化、贪 污等现象。

  建议:暂时停批民办名校

  惠州市政府近期创办股份制学校,政府以学校的品牌和人力资源入股, 教师一律公派,政府减轻财政压力,学生家长也尝到了甜头,最终实现“三 赢”。同时,为了理清现有名校的产权,应暂时停批新的名校办民校。

  烂尾学校谁来收拾?

  现状:密集办校争夺生源

  以广州市番禺区为例,到番禺办学的有执信中学、培正小学、华师附中 、华师大教科院、北师大附中等,名校办民校热火朝天,审批也各有来路, 有的是北京批的,有的是省批的,有的是市批的,有的是区批的。办校过分 密集,布局缺乏宏观控制,势必造成生源争夺。一旦房地产商卖完楼后就走 人,学校将失去支持陷入困境,如果真出现了“烂尾学校”,这种残局谁来 收拾?

  建议:规范用名调整布局

  规范学校用名,并加强规划,由当地教育行政管理部门负责审批和管理 ,合理调整布局,杜绝无序发展状态,避免重复浪费。

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