3月10日至12日，台湾军方20多年来首次和美国军方在美国佛罗里达圣彼得堡冠冕堂皇地坐在一起开会。在当前岛内“渐进式台独”已经隐然成形且愈演愈烈的情况下，双方军事将领的此次聚首，显得尤为不同寻常。当然台面上这幕大戏的导演者一再声称负责召集会议的是“美台商业协会”，赞助会议的也是波音、洛克希德马丁、雷神公司等大型公司，只是此次会议绝不是商业会议。用台湾媒体的话说，这是一次“台美断交以来规模罕见的美台防卫军事高峰会”。只要对美台关系稍有了解的人，都明白这是一次美国亲台势力和“台独”势力的联合专场演出。

　　美台勾结又跨一步

　　在对台军售问题上，长期以来形成美台之间已经形成了每年举行“4月定期军售会议”的方式，通过这一会议，美国对台军售的数量不断扩大，质量不断提升，种类不断增加。美国售台武器是干涉中国内政的严重事件，中国人民和中国政府一再进行强烈谴责，也遭到包括广大美国人民在内的国际正义力量的谴责。只是在这一大规模的军火交易中，买方是急于购买先进武器以增加分裂资本的“台独”势力，卖方是经济上图谋捞取超额利润、政治上图谋遏制中国发展的美国亲台势力，所以，这一无论是数量、质量还是价值都是名列国际军火交易前茅的美国对台军售，越做越大，在去年达到空前水平。最近更决定改变军售方式和渠道，放弃以往一年只专议购销一次、一次会议决定一年军售数量的呆板做法，变“4月定期会议”出售武器为按照实际需要随时出售，使得军售更加灵活、多样和及时。因此，“定期军售会议”已经不成为台美双方军火交易的主要途径。

　　与此同时，台美双方为了突破国际政治格局所能允许的范围和层级，进行更高层级的定期接触，去年10月初，“美国在台协会”官员表示，华盛顿方面已经初步同意台湾提出的“保留每半年一次在华府举行高层会谈的做法”，会议由“军售性质”转变为“安全和战略层次的高层会谈”。同时，会议出席人员的层级也提升。至于“台美军售会谈”本身，则改组为讨论“台方建军政策与海峡两岸军力平衡”等议题，台方提出由“国防部战略规划司或军备局长”参加。

　　对于第一次“安全和战略层次的高层会谈”，美国亲台势力和“台独”势力分外重视。到春节前后，会议规模和出席人员基本轮廓浮现。会议议题有：美国对台军售程序，着重讨论布什政府与以往历届政府的不同之处、台方“立法院”在军事政策及事务中的角色；美国军售与台湾军事工业的角色定位；台方在“C41(指挥、管制、通讯、情报、电脑)”方面的需求等。出席此次会议的人员，美方有美台商业协会主席卡路奇(前国防部长)、国防部副部长伍夫维兹、主管东亚暨太平洋事务的助理国务卿凯利、国防部国防安全合作局(主管对外军售)东亚事务主管罗斯等将领和一些军火制造、推销商。台方有受民进党当局委派的“国防部长”汤曜明及“参谋总长”李杰上将、“国防大学”校长陈镇湘上将等。从会议规模、代表、议题和影响上看，可以说此次会议是一场国际反华势力和“台独”势力的联袂演出。

　　纵容“台独”错误信号

　　提升美台双方的“实质关系”已经成为美国亲台势力和“台独”势力的合力点。自上世纪70年代以来，一方面因为中国在国际政治中所起的作用越来越大、所处的地位越来越高和拥有商机越来越多，美国不能无视中国的存在，发展中美两国人民的友好关系、加强两国的交流和合作，已经成为不可逆转的趋势。正是在这一趋势下，中美关系解冻以来的美国7任总统都承诺一个中国政策，在尼克松实现破冰之旅、首次访华30周年之际，来华访问的布什总统继续强调坚持这一基本国策。

　　另一方面，美国为维持超强地位，出于意识形态之争和防堵中国的需要，时常采取遏制策略。正是因为美国对华政策的“双轨制”，正是因为美国不放弃遏制中国图谋，所以导致中美关系在磨擦中前进，在斗争中发展，对话和对抗并存，友好和冲突同在。在这种态势下，台湾问题成为中美关系中最敏感、核心的问题，美国成为中国完成祖国统一大业的最大障碍。特别是布什政府上台后，从称霸全球的战略利益出发，加大对华遏制力度，维持海峡两岸不统不独的局面，全面激活台湾这颗其牵制中国的重要“棋子”，台美实质关系因此得到明显提升。除了在“外交”、“内政”和两岸关系各方面支持台湾当局的“渐进式台独”外，还一再公开表示“不惜一切代价协防台湾”。2月27日，美国太平洋舰队司令公开宣称，随时“准备支援台湾”。就在此会召开的同一天，美国媒体揭露出美国军方不惜动用核武器干涉中国内政的阴谋。此次“安全和战略层次的高层会谈”、“美台防卫军事高峰会”，正是在这一背景下出笼的。

　　此次会议标志着美国亲台势力和“台独”势力的相互勾结又跨出新的一步。首先是“定期高层会谈”的突破，此次会议由双方军事、“外交”、战略研究主管负责人参加，成为美台“加强实质关系的高级别的又一常设渠道”，成为变相军事结盟的主要形式。其次是“会谈议题”的突破，把“军售议题”提升为“国家安全层次”，由军火交易发展为战略讨论，干涉中国内政、阻挠和平统一进程的目的更为明显。第三是会议“出席人员”的突破。自中美建交以来，美台双方不仅规定进行交流的人员级别不能高，而且不能在各自的“国防部”内会面，现在把原来的双方相关军事部门长官的会面，升格为双方最高军事主管官员的会面。美国允许台“国防部长”访美，汤曜明成为台湾地区历任“国防部长”中第一个以“非过境方式”访问美国的官员。“三个突破”公然违反“一个中国”政策和中美间的三个联合公报，成为向“台独”势力发出的又一个错误信号，必将对中美关系和两岸关系造成损害。

　　武力保“独”无法得逞

　　台美双方提升“实质关系”的重要体现是美国对台军售，美国则把对台军售作为打“台湾牌”、遏制中国发展和干涉中国内政的主要手段。自1979年元旦“美台断交”至2001年底，台湾主要向美国等国采购军火68批，价值近360亿美元。为增加对台军售，去年10月3日，美国军方宣布完成对台湾军队战斗力的评估，并以此作为对台军售的重要参考。今年2月3日，美国方面同意以300亿新台币的价格向台湾军方出售“铺爪式”长程雷达。同月26日，台湾宣布有意购买“阿帕奇”战斗直升机30架。并且，数目可观的台湾军购申请表正在筹划之中。台湾当局购买的各类武器，成为台湾军队“二代武器”的主要构成。至今，台湾地区成为武器部署密度最高、人均占有武器量最多的地区。据不完全统计，每10万居民平均拥有军人1650人、军用飞机2架、大中型火炮4门、坦克4辆，1万平方公里保持10.5万名军人、139架军用飞机、278门大炮、278辆坦克、23艘军舰。这些数字高于正在发生战争的任何地区，高于大陆地区更达几十倍。

　　不可否认的是，“二代武器”确实具有一定的战斗力。显然，“台独”势力也正是从图谋实现“武力拒统”、“以拖待变”的政治高度，从加强“台独”政治资本的目的出发，购买武器，建构“二代兵力”。问题是只要是搞“台独”，任何武器不能保证分裂势力的安全。“台独”势力在海峡两岸间依靠洋武器不断制造军事恐怖、分裂祖国的企图更不可能实现。在此且不谈“分裂战争不得人心”等影响战争胜负的政治因素，即使从纯粹的军事角度来看，台湾的“二代武器”只能成为“台独的殉葬品”。首先，在台湾极为有限的作战区域内，“二代武器”已经缺少必要的纵深空间，无法发挥应有的战斗性能；其次，在岛内已经达到饱和程度的“二代武器”，从总体上看数量极为有限；第三，岛内缺少具有战略意义的防御纵深空间，军事战略要点分布集中，“二代武器”数量不多，第一波打击都经受不住。一句话，洋武器也好，洋导弹也好，不可能给分裂势力带来任何成功。“台独”势力千万不要高估洋武器的作用，千万不要错估形势。美国方面也应该知道，向“台独”提供的武器越多，“台独”的野心和贼胆就越大，最后铤而走险，最终也必将将祸水引到美国自己头上去，搬起石头砸自己的脚。(刘红)

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