据中新社电九届全国人大常委、全国人大农业与农村委员会副主任委员杨振怀昨天接受记者采访时表示,南水北调这
么大型的工程涉及国家战略全局,有必要经全国人大审查、批准。
这位原水利部部长说:“南水北调工程今年可能就要动工,其总投资额大约为3500亿人民币,比三峡工程还大。
三峡工程经全国人大通过,南水北调工程为什么不经过全国人 大批准?”
杨振怀说,重大事项按规定应由国务院提请全国人大审查,但建国以来只有两大工程是提请全国人大通过的:一是1956
年批准的黄河规划和三门峡水电站工程建设项目;一是1992年批准的三峡工程建设项目。
杨振怀认为,谁来确定重大事项?什么是重大事项?目前的规定还缺乏一定标准和可操作性。在他看来,退耕还林(
草)、税费改革、医疗制度改革等涉及人民切身利益的,具有长远影响的重大决策,全国人大都有必要对其进行监督审查,以
实现重大决策的科学性和连贯性。
杨振怀说,南水北调工程建设期长达30年,需要几届政府才能完成,以全国人大决议或法案的形式批准,可保持其
政策的连续性,以保证其不受政府换届的影响。
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